司法救助金撥款呈增長(zhǎng)趨勢(shì) 仍面臨資金不足難題

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　　江西探索聯(lián)合司法救助

　　江西省政法委執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督處處長(zhǎng)王建華是此案司法救助的主要操盤(pán)者。

　　在她看來(lái)，這起案件具有很強(qiáng)特殊性。一是執(zhí)行不到財(cái)產(chǎn)，需要資金量很大。二是家庭貧困，后續(xù)治療費(fèi)用巨大，家人無(wú)法承受，已背負(fù)高額債務(wù)。三是這是一起人案分離的案件，涉及當(dāng)事人是鷹潭人，案件發(fā)生地在南昌。

　　“如果按照一般性司法救助案件處理，當(dāng)事人得到的救助只有幾萬(wàn)元，不能解決當(dāng)事人基本的治療費(fèi)用。”

　　王建華在向江西省政法委領(lǐng)導(dǎo)上報(bào)后，決定對(duì)這起案件啟動(dòng)聯(lián)合司法救助。

　　聯(lián)合司法救助，是江西省在全國(guó)范圍內(nèi)首創(chuàng)的一種司法救助模式。這種司法救助模式只針對(duì)特殊、疑難案件。

　　王建華介紹，一般性案件的案發(fā)地和戶籍地是一個(gè)城市，救助只能由該市辦案部門(mén)上報(bào)政法委救助，救助金額相對(duì)較小。而跨區(qū)域聯(lián)合司法救助主要針對(duì)案發(fā)地和戶籍地是兩個(gè)城市，執(zhí)行不到財(cái)產(chǎn)，家庭貧困，后續(xù)費(fèi)用巨大，高額債務(wù)的特殊疑難案件及群死群傷案件。對(duì)這類(lèi)案件，江西省政法委會(huì)在省公安廳、省法院、各地上報(bào)后統(tǒng)一核查研判，并主導(dǎo)司法救助。

　　“一般來(lái)說(shuō)，省政法委會(huì)協(xié)調(diào)省辦案部門(mén)、案發(fā)地辦案部門(mén)、戶籍地政法部門(mén)聯(lián)合救助?！蓖踅ㄈA拿彭慧案舉例說(shuō)，該案案發(fā)地在南昌，一審法院南昌中院是辦案部門(mén)，江西省高院是二審，戶籍地是鷹潭市，所以最終該案由南昌中院、江西省高院、鷹潭市實(shí)行聯(lián)合救助。

　　對(duì)于群死群傷案件，王建華解釋?zhuān)热缰匾煌ㄊ鹿拾讣?，造成多人死傷，在?zé)任人財(cái)產(chǎn)執(zhí)行難的情況下，也會(huì)啟動(dòng)聯(lián)合救助。

　　江西省政法委執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督處陽(yáng)志良稱(chēng)，2013年和2014年，江西省對(duì)特殊疑難案件的司法救助涉及困難當(dāng)事人743人，實(shí)現(xiàn)了“救急”的良好社會(huì)效果。

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