習(xí)近平發(fā)展中國(guó)經(jīng)濟(jì)的兩個(gè)大局觀

　　圖為：2015年9月28日，國(guó)家主席習(xí)近平在紐約聯(lián)合國(guó)總部出席第70屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論并發(fā)表題為《攜手構(gòu)建合作共贏新伙伴同心打造人類命運(yùn)共同體》的重要講話。

　　三、全球視野用好兩種資源

　　統(tǒng)籌兩個(gè)大局，要用好國(guó)內(nèi)國(guó)際兩種資源，實(shí)現(xiàn)資源高效配置。我國(guó)人均自然資源少，綜合要素成本正在大幅上升，整體科技實(shí)力不強(qiáng)，關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)受制于人，生態(tài)環(huán)境承載能力已經(jīng)達(dá)到或接近上限，都對(duì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展構(gòu)成制約。各國(guó)資源稟賦不同、比較優(yōu)勢(shì)各異，只有主動(dòng)走出國(guó)門參與全球資源配置，才能實(shí)現(xiàn)取長(zhǎng)補(bǔ)短、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，進(jìn)而加快自身發(fā)展。

　　用好兩種資源，要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)要素有序自由流動(dòng)、資源高效配置和市場(chǎng)深度融合，開(kāi)展更大范圍、更高水平、更深層次的區(qū)域合作。實(shí)施“一帶一路”倡議，加強(qiáng)與沿線國(guó)家能源資源開(kāi)發(fā)合作，共同設(shè)立產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，既有利于提高我國(guó)能源資源保障水平，又可以把我國(guó)重大技術(shù)裝備帶出去，把優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能轉(zhuǎn)出去，把重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)推出去，為國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)拓展更大空間，同時(shí)也能夠促進(jìn)沿線國(guó)家加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和工業(yè)化進(jìn)程，從而實(shí)現(xiàn)多贏。

　　用好兩種資源，要加強(qiáng)國(guó)際產(chǎn)能合作。當(dāng)前全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)快速調(diào)整，許多發(fā)展中國(guó)家大力推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程，為推進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能合作提供了重要機(jī)遇。我國(guó)工業(yè)生產(chǎn)能力很大，企業(yè)的工程承包能力強(qiáng)，通常還有融資支持，這為開(kāi)展國(guó)際產(chǎn)能合作帶來(lái)了機(jī)遇，提供了條件。推進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能合作，要把適應(yīng)國(guó)內(nèi)外兩方面需要結(jié)合起來(lái)：一是適應(yīng)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的需要。通過(guò)國(guó)際產(chǎn)能合作，要把國(guó)內(nèi)過(guò)大的存量產(chǎn)能降下來(lái)，促進(jìn)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，帶動(dòng)性價(jià)比高的裝備出口，優(yōu)化提升我國(guó)在國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工中的地位。二是適應(yīng)發(fā)展中國(guó)家完善基礎(chǔ)設(shè)施和健全產(chǎn)業(yè)體系的需要，推動(dòng)其工業(yè)化進(jìn)程，同時(shí)要避免把高污染高排放的產(chǎn)能向外轉(zhuǎn)移。還可開(kāi)展三方合作，共同開(kāi)發(fā)第三方市場(chǎng)，在國(guó)際產(chǎn)能合作中實(shí)現(xiàn)雙贏多贏共贏。

　　用好兩種資源，要落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。當(dāng)前，國(guó)內(nèi)國(guó)際各主要經(jīng)濟(jì)體都在搶抓機(jī)遇，力爭(zhēng)占據(jù)新一輪科技和經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)。美國(guó)強(qiáng)調(diào)“對(duì)科技創(chuàng)新的支持是經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵”，力圖保持領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)和對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)地位；歐盟提出要建立創(chuàng)新型歐洲，探索歐洲復(fù)興之路。從發(fā)展大勢(shì)看，新一輪經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和增長(zhǎng)取決于技術(shù)革新和產(chǎn)業(yè)革命。為此，我國(guó)正在實(shí)施的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略與之相契合，為我們提供了機(jī)會(huì)的窗口。2013年9月30日，習(xí)近平主持中共中央政治局第九次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出：“當(dāng)前，從全球范圍看，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是大勢(shì)所趨。機(jī)會(huì)稍縱即逝，抓住了就是機(jī)遇，抓不住就是挑戰(zhàn)。從國(guó)內(nèi)看，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是形勢(shì)所迫。我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量已躍居世界第二位，同時(shí)，我國(guó)人口、資源、環(huán)境壓力越來(lái)越大。我們要推動(dòng)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，必須及早轉(zhuǎn)入創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展軌道，把科技創(chuàng)新潛力更好釋放出來(lái)，充分發(fā)揮科技進(jìn)步和創(chuàng)新的作用?！?落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，必須把重要領(lǐng)域的科技創(chuàng)新擺在更加突出的地位，實(shí)施一批關(guān)系國(guó)家全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大科技項(xiàng)目。這既有利于我國(guó)在戰(zhàn)略必爭(zhēng)領(lǐng)域打破重大關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人的局面，更有利于開(kāi)辟新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和重點(diǎn)領(lǐng)域、培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

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