圖為:2015年9月28日,國家主席習(xí)近平在紐約聯(lián)合國總部出席第70屆聯(lián)合國大會一般性辯論并發(fā)表題為《攜手構(gòu)建合作共贏新伙伴同心打造人類命運共同體》的重要講話。
四、有機銜接用好兩類規(guī)則
統(tǒng)籌兩個大局,要用好國內(nèi)國際兩類規(guī)則,實現(xiàn)規(guī)則有機銜接。當今大勢,國際規(guī)則體系加速演變并深刻調(diào)整,多邊貿(mào)易體制發(fā)展坎坷,世貿(mào)組織多哈回合談判步履維艱,區(qū)域經(jīng)濟合作方興未艾,發(fā)達經(jīng)濟體積極主導(dǎo)制定新的國際貿(mào)易投資規(guī)則,力推競爭中立、勞工標準、環(huán)境保護等21世紀新議題談判,謀求為全球經(jīng)濟確立新的規(guī)則標桿,占領(lǐng)未來國際競爭制高點。而我們作為一個負責(zé)任的大國在國際規(guī)則制定中不能當旁觀者、跟隨者,而是要積極做參與者、引領(lǐng)者,以開放、包容和自信的姿態(tài),維護和拓展我國發(fā)展利益。習(xí)近平指出:“在國際規(guī)則制定中發(fā)出更多中國聲音、注入更多中國元素,維護和拓展我國發(fā)展利益?!?/p>
用好兩類規(guī)則,要反對各種形式的保護主義。中國堅決反對歧視性政策。2015年9月22日,習(xí)近平接受《華爾街日報》書面采訪時說:“我們反對任何形式的保護主義、反對任何形式的歧視性政策,愿通過協(xié)商妥善解決同有關(guān)國家的經(jīng)貿(mào)分歧,積極推動建立均衡、共贏、關(guān)注發(fā)展的多邊經(jīng)貿(mào)體制?!?/p>
用好兩類規(guī)則,要營造公開透明的法律政策環(huán)境、高效的行政環(huán)境、平等競爭的市場環(huán)境。習(xí)近平在接受《華爾街日報》的書面采訪中指出:“中國將進一步放寬對外商投資的市場準入,同時也要健全外商投資監(jiān)管體系,修訂外商投資相關(guān)法律,依法保障外商投資企業(yè)合法權(quán)益。”市場經(jīng)濟在一定意義上可以說是法治經(jīng)濟,只有法治健全,法治運行公開透明,才能確保市場主體在競爭中的有序、公正、公平,法治健全的社會必然要求政府是服務(wù)、高效、廉潔的政府,只有如此才能為企業(yè)運行提供優(yōu)良的服務(wù)。近年來,中國采取了一系列措施,推進投資便利化,大幅度取消限制類項目,推動以準入前國民待遇加負面清單的管理模式,以期在市場規(guī)則上與世界接軌,為各企業(yè)主體提供平等競爭的市場環(huán)境。
用好兩類規(guī)則,要提高我國在全球經(jīng)濟治理中的制度性話語權(quán)。全球經(jīng)濟治理中的制度性話語權(quán),集中體現(xiàn)為一國對國際經(jīng)濟規(guī)則與國際經(jīng)濟組織的影響力。提高中國在全球經(jīng)濟治理中的制度性話語權(quán),不僅越來越必要,而且越來越有利于改善國際經(jīng)濟秩序、推動全球經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。在多邊層面,要致力于改革與完善現(xiàn)有多邊機制,在推進國際貨幣基金組織與世界銀行的投票權(quán)改革,促進世貿(mào)組織多邊貿(mào)易談判等方面發(fā)揮作用。在諸邊層面,致力于構(gòu)建體現(xiàn)發(fā)展中國家利益訴求和價值理念的新體制。金磚國家合作機制及金磚國家新開發(fā)銀行正在成為改革全球經(jīng)濟治理體系的重要力量。在區(qū)域和雙邊層面,以開放、包容原則推動區(qū)域經(jīng)濟一體化。加快實施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略,是我國積極參與國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則制定、爭取全球經(jīng)濟治理制度性權(quán)力的重要平臺,目前我國已簽署的自貿(mào)協(xié)定達14項。同時,我們也在推動區(qū)域?qū)用娴淖再Q(mào)區(qū)建設(shè)。
習(xí)近平指出:“我國已經(jīng)進入了實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵階段。中國與世界的關(guān)系在發(fā)生深刻變化,我國同國際社會的互聯(lián)互動也已變得空前緊密,我國對世界的依靠、對國際事務(wù)的參與在不斷加深,世界對我國的依靠、對我國的影響也在不斷加深。我們觀察和規(guī)劃改革發(fā)展,必須統(tǒng)籌考慮和綜合運用國際國內(nèi)兩個市場、國際國內(nèi)兩種資源、國際國內(nèi)兩類規(guī)則?!敝袊诶檬澜绲臋C遇,世界也在分享中國的機遇,中國和世界各國正在良性互動、互利共贏、共同發(fā)展。
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