“歐洲一體化”追夢25周年 危機(jī)重重未來挑戰(zhàn)多

中新網(wǎng)2月6日電據(jù)《文匯報》報道，1992年2月7日，歐洲共同體12名成員國領(lǐng)袖聚集于荷蘭馬斯特里赫特市，正式簽訂《馬斯特里赫特條約》(簡稱馬城條約)，成立“歐洲經(jīng)濟(jì)與貨幣聯(lián)盟”(EMU)，采取單一貨幣及中央銀行，為歐盟和歐元區(qū)的成立奠定基礎(chǔ)。

本月7日，就是條約簽署25周年紀(jì)念日，時值歐洲受疑歐派和難民潮等問題困擾，馬城居民則認(rèn)為歐洲一體化的美夢仍未破滅，希望歐洲人重新?lián)肀W盟公民的身份。

據(jù)報道，馬城位于荷蘭東南部林堡省，西鄰比利時、東臨德國，是連接比、德、荷三國的橋梁，當(dāng)年歐共體選定馬城為會議地點，彰顯歐洲融合的決心。

《馬城條約》由《歐洲經(jīng)濟(jì)與貨幣聯(lián)盟條約》和《政治聯(lián)盟條約》兩者組成，確立在政治、經(jīng)濟(jì)、司法、國防等領(lǐng)域緊密合作，擴(kuò)大歐洲議會的權(quán)力，承認(rèn)歐洲公民身份和選舉權(quán)。歐盟和歐元分別于1993年和1999年誕生。

經(jīng)過25年，歐洲面對的挑戰(zhàn)愈趨嚴(yán)峻，包括歐債危機(jī)、歐元貶值、英國脫歐和難民涌入，歐洲一體化進(jìn)程岌岌可危，馬城居民相信自己可扮演扭轉(zhuǎn)困局的關(guān)鍵角色。

該市市長施特拉克表示，居民對于條約在馬城簽署仍感到榮幸，也明白歐洲出現(xiàn)種種問題，很多歐洲人對現(xiàn)狀深感懷疑和不滿。

馬城政府希望歐洲國家重拾條約所代表的理念、價值觀和歐洲公民認(rèn)同感，改善普羅大眾的工作和生活條件，并改革“如迷宮般的”歐盟機(jī)構(gòu)和制度。

阿姆斯特丹自由大學(xué)政治教授克拉姆表示，與當(dāng)今歐盟28國不同，當(dāng)初EMU締約國只有12個，但擴(kuò)張過快，為后來的各種危機(jī)埋下伏線。

他指出，EMU設(shè)立單一貨幣市場的雄心太大，這除了需要擁有強(qiáng)大的政治聯(lián)盟基礎(chǔ)，也要求各經(jīng)濟(jì)體具一定競爭力。由于希臘等南歐國家經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較弱，它們也沒有采取必要的經(jīng)濟(jì)改革。

《馬城條約》規(guī)定各國采取單一的外交、防務(wù)、司法等政策，從目前難民危機(jī)來看，各國協(xié)調(diào)有欠完整，難以達(dá)成共識。

馬斯特里赫特大學(xué)的當(dāng)代歐洲史教授塞熱認(rèn)為，歐盟須大幅改革，各國應(yīng)敢于作出政治承擔(dān)，但他認(rèn)為德國、法國和荷蘭的政黨領(lǐng)袖均未見有重整歐盟的決心。

正如剛卸任的歐洲議會議長舒爾茨所指，歐盟危機(jī)并非出于《馬城條約》野心太大，而是各國領(lǐng)袖未能緊守條約所定下的框架。

林堡省省長博文斯批評歐盟成員各自為政，又提議改善各地不統(tǒng)一的稅制及社會保障制度，令歐洲人對“歐盟公民”和“本國公民”的身份認(rèn)同并行不悖。

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