2017年中央一號文件——《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能的若干意見》近日發(fā)布,這也是中央一號文件連續(xù)第14年聚焦“三農(nóng)”問題。
   
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【新常態(tài)?光明論】布局農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群 打造創(chuàng)新高地

  “普通農(nóng)產(chǎn)品的價值是不高的,但加工后就不同了,現(xiàn)在我們主要做以蛋粉、蛋液為原料的中高端產(chǎn)品”。吉林某蛋品加工廠負(fù)責(zé)人接受采訪時表示,他們成立自己的研究機構(gòu)后,產(chǎn)品的種類愈發(fā)多了,產(chǎn)品銷量也逐漸向好,“現(xiàn)在你們在高鐵上的見到蛋花湯還有泡面里黃色的顆粒,都是我們的產(chǎn)品”。

  除了產(chǎn)品創(chuàng)新,農(nóng)業(yè)的經(jīng)營管理模式也隨著產(chǎn)業(yè)融合在不斷進(jìn)步。

  光明網(wǎng)記者在吉林采訪時發(fā)現(xiàn),不少農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)大多已經(jīng)形成了“產(chǎn)業(yè)+鏈條”的運作模式,完成了單純加工向原料加工產(chǎn)銷一條龍的轉(zhuǎn)變。“中國農(nóng)業(yè)有兩大特點,一個過剩,一個不足,什么過剩?普通農(nóng)產(chǎn)品過剩,什么不足呢?安全食品不足,把過剩的壓下來,不足的提上來,作為我們企業(yè)就要堅持品質(zhì),靠創(chuàng)新來贏得市場。”楊濤告訴記者。

織金縣桂果鎮(zhèn)現(xiàn)代化高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園一角。(賴?yán)?/font>攝/光明圖片)

  產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模需“因地制宜”

  值得注意的是,規(guī)?;倘皇枪I(yè)現(xiàn)代化的重要方式之一,但不同于工業(yè)發(fā)展,中國農(nóng)業(yè)發(fā)展是否適應(yīng)大規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式還值得商榷,美國多年的大農(nóng)場生產(chǎn)方式已經(jīng)證明,集約化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不可避免的造成了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境退化、生物多樣性被破壞,進(jìn)而影響到糧食安全。

  當(dāng)前,我國人均耕地面積僅1.52畝,只有世界平均水平的45%,更遠(yuǎn)低于美國的人均水平,所以在美國推行多年的大農(nóng)場模式并不一定適合中國的發(fā)展。同時,需要注意的是,我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化起步較晚,相較于美國等發(fā)達(dá)國家,無論是在農(nóng)業(yè)科技還是經(jīng)營管理方式上還存在一定差距,現(xiàn)代化的“步子”驟然邁得太大,很有可能造成上下層“脫節(jié)”。

  因而2017年中央一號文件提出要“積極發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營”、“完善家庭農(nóng)場認(rèn)定辦法,扶持規(guī)模適度的家庭農(nóng)場。”根據(jù)實際情況控制農(nóng)業(yè)經(jīng)營以及家庭農(nóng)場的規(guī)模,這是農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革提質(zhì)增效的要求之一,是適合我國國情的農(nóng)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)方針。

  在我國,受地形等因素影響,南方特別是東南沿海地區(qū)耕地分布相對較為分散,大規(guī)模農(nóng)業(yè)發(fā)展受限,相對的,東北地區(qū)則擁有實踐農(nóng)業(yè)規(guī)?;l(fā)展的土地條件以及配套農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè),需要視情況不同因地制宜制定選擇方向。

  “制定更加具有全局視野的發(fā)展政策,盡量避免功利思想和短視行為,合理引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局,避免產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)同化、特點同化、職能同化,進(jìn)而培育和建立起具有區(qū)域特色的集群品牌,打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群?!蔽轵E騫表示。

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[來源:光明網(wǎng)——經(jīng)濟頻道] [作者:鄭然] [編輯:陳曉丹]
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