專家解讀《海南省濕地保護(hù)條例》：護(hù)航濕地保護(hù) 守住綠水青山

蜿蜒曲折的三十六曲溪濕地。記者 石中華 攝

　　生態(tài)文明建設(shè)要用制度保駕護(hù)航

　　“自2003年黑龍江省出臺了第一部《黑龍江省濕地保護(hù)條例》至今，全國已有20多部省級濕地保護(hù)條例出臺?！睆堉螄硎?，近年來，各省市結(jié)合當(dāng)?shù)貪竦靥攸c(diǎn)與保護(hù)現(xiàn)狀，分別對濕地的恢復(fù)治理、重點(diǎn)濕地、促進(jìn)濕地資源可持續(xù)利用等方面結(jié)合地方特色做出了規(guī)定，為國家立法和后續(xù)省市地方立法提供了參考和積累了實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)?！啊逗Ｄ鲜竦乇Ｗo(hù)條例》雖然出臺較晚，但是較好學(xué)習(xí)借鑒了國外發(fā)達(dá)國家和國內(nèi)其他省份成熟的濕地保護(hù)經(jīng)驗(yàn)和立法規(guī)則，是一部立法質(zhì)量高，更為系統(tǒng)、全面、科學(xué)的地方性法規(guī)?！?/p>

　　張治國告訴記者，從《濕地公約》締約方近年會議內(nèi)容來看，濕地恢復(fù)、利益相關(guān)者的參與、濕地生態(tài)服務(wù)功能、濕地生態(tài)需水、濕地的管理有效性及管理成效評估等，正成為各個(gè)國家濕地保護(hù)管理工作的重點(diǎn)。具體從一些國家來看，美國的農(nóng)田濕地保護(hù)制度、濕地補(bǔ)償銀行和濕地補(bǔ)償制度，英國濕地自然保護(hù)區(qū)的制度，澳大利亞濕地公園的制度，都很有特色，對本國的濕地保護(hù)起到了重要的作用，其有益經(jīng)驗(yàn)值得我們借鑒。

　　“生態(tài)文明建設(shè)必須建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，用制度來保駕護(hù)航。”張治國說，海南省人大常委會頒布《海南省濕地保護(hù)條例》，正是用制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境的具體舉措，也是運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的表現(xiàn)。這部法規(guī)正式實(shí)施以后，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起相應(yīng)的責(zé)任，行政機(jī)關(guān)要嚴(yán)格執(zhí)法，確保這部法規(guī)的實(shí)施。司法機(jī)關(guān)也要強(qiáng)化司法，維護(hù)濕地保護(hù)的秩序。更重要的是，作為市民，我們每一個(gè)人都要以主人翁的態(tài)度參與生態(tài)文明建設(shè)，參與濕地保護(hù)，承擔(dān)起遵守《海南省濕地保護(hù)條例》的義務(wù)。只有這樣，美好新海南和海南國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)的美好愿景才能變成現(xiàn)實(shí)。

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