報(bào)告認(rèn)為,學(xué)生學(xué)費(fèi)收入對(duì)中國(guó)普通高校的日常運(yùn)行占據(jù)重要地位。一旦生源不足,將直接沖擊學(xué)校的日常運(yùn)營(yíng),高校的倒閉將不可避免。尤其是部分辦學(xué)質(zhì)量欠佳,就業(yè)前景不好的高校,勢(shì)必將面臨更多的壓力。

　　相對(duì)于民辦學(xué)校,有著財(cái)政支持的公辦院校日子也并不好過(guò)。在經(jīng)歷了上世紀(jì)90年代末的擴(kuò)張后,不少高校擴(kuò)建的校舍面臨空置的問(wèn)題,并因此欠下數(shù)額巨大的債務(wù)。

　　1999年的大學(xué)擴(kuò)招,被視為中國(guó)教育史上一件大事。當(dāng)時(shí),中國(guó)的高等教育毛入學(xué)率在5%左右,遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家80%左右的水平。到2002年,中國(guó)高等教育的毛入學(xué)率約15%,標(biāo)志著高等教育開始進(jìn)入大眾化的發(fā)展階段。

　　山東省政協(xié)委員、山東建筑大學(xué)藝術(shù)學(xué)院副院長(zhǎng)鄧相超認(rèn)為,從精英到大眾教育,中國(guó)用了3年時(shí)間走了西方的幾百年的路子,給高校帶來(lái)很大的影響。此前多年很多學(xué)校建設(shè)新校區(qū),產(chǎn)生負(fù)債,拖得學(xué)校喘不過(guò)氣,如今生源不足,一些學(xué)校再想強(qiáng)化內(nèi)涵建設(shè),已經(jīng)來(lái)不及了。

　　除了出生率下降導(dǎo)致高等教育適齡人口減少以外,越來(lái)越多學(xué)生選擇出國(guó)進(jìn)一步加劇了生源縮水。資料表明,從1978年到2010年底,中國(guó)各類出國(guó)留學(xué)人員總數(shù)達(dá)到190.54萬(wàn)人,出國(guó)留學(xué)規(guī)模擴(kuò)大了313倍。同時(shí),在高中畢業(yè)生中,放棄高考、放棄考試、放棄報(bào)到的“三放棄”現(xiàn)象逐漸顯現(xiàn)。

　　針對(duì)今年山東的招生形勢(shì),山東省教育廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,擴(kuò)大教育機(jī)會(huì)已不是教育改革和發(fā)展的主要矛盾,主要矛盾已轉(zhuǎn)入質(zhì)的提升,也就是內(nèi)涵發(fā)展層面上來(lái)。

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