?被拐嬰兒不再寄養(yǎng)“買(mǎi)主”家

　　?公安部破獲兩起特大販嬰案，解救被拐兒童89名，抓獲疑犯369名，將進(jìn)一步打擊“買(mǎi)方市場(chǎng)”

　　公安部昨日發(fā)布消息稱(chēng)，7月15日和7月20日，破獲兩起特大販嬰案，分別是“2·21特大販賣(mài)嬰兒案”和“6·8特大跨國(guó)拐賣(mài)兒童案”。目前已解救被拐兒童89名，抓獲犯罪嫌疑人369名。

　　公安部打拐辦主任陳士渠表示，為進(jìn)一步打擊“買(mǎi)方市場(chǎng)”，使買(mǎi)主“人財(cái)兩空”，公安部將不再沿襲以往把被解救的被拐嬰兒寄養(yǎng)于買(mǎi)主家中的方式，而是在找到親生父母前，嬰兒一律由民政部門(mén)統(tǒng)一安置，不得留在“買(mǎi)主”家。

　　目前，公安部正與國(guó)家民政局協(xié)商，若通過(guò)DNA比對(duì)，實(shí)在無(wú)法查找到被拐兒童親生父母的，由國(guó)內(nèi)公民有條件領(lǐng)養(yǎng)。

　　?“2·21”蟄伏半年收網(wǎng)

　　7月20日零時(shí)，公安部專(zhuān)案指揮部下達(dá)抓捕命令，河北、福建、廣西、廣東、云南、山東等14省區(qū)聯(lián)合行動(dòng)， 2600余名公安民警雷霆出擊，徹底摧毀了這一橫跨14省區(qū)的特大拐賣(mài)兒童犯罪團(tuán)伙，解救兒童81名，抓獲犯罪嫌疑人330名。

　　販嬰者從廣東、廣西、四川、貴州、云南、湖南、浙江、海南等地收集嬰兒，然后分兩條路線販賣(mài)。

　　一是邯鄲線，他們乘坐長(zhǎng)途車(chē)，從廣州到河南鶴壁。再坐出租，至邯鄲。

　　二是長(zhǎng)治線，他們乘坐長(zhǎng)途車(chē)，從深圳到山西晉城、長(zhǎng)治。運(yùn)送人每次報(bào)酬為5000元。他們以每名兒童約4萬(wàn)元的價(jià)格販賣(mài)。

　　邯鄲市公安部副局長(zhǎng)王毅林說(shuō)，“2·21”專(zhuān)案的主要嫌疑人李海軍、黃聲華、蘇愛(ài)紅等已“悉數(shù)落網(wǎng)”，審訊工作正在開(kāi)展。

　　由公安部提供的資料顯示，“2·21”專(zhuān)案源起于今年2月河南警方的一次打拐行動(dòng)，兩名犯罪嫌疑人攜帶3名嬰兒在高速公路出口處被逮捕，交代出一個(gè)涉及廣東、山西、河南、河北等14個(gè)省區(qū)的特大犯罪鏈條。

　　“6·8”切斷越中販嬰通道

　　7月15日14時(shí)，公安部統(tǒng)一指揮廣西、廣東兩地警方聯(lián)合行動(dòng)，破獲“6·8”特大跨國(guó)拐賣(mài)兒童案，切斷了這一從越南向中國(guó)境內(nèi)拐賣(mài)兒童的通道，目前已解救兒童8名，抓獲犯罪嫌疑人39名，其中越南籍犯罪嫌疑人8名。

　　“6·8”專(zhuān)案源起于2010年廣西東興市公安機(jī)關(guān)在工作中發(fā)現(xiàn)有越南犯罪嫌疑人販嬰，他們跟蹤偵查后發(fā)現(xiàn)，這個(gè)販嬰團(tuán)伙的主要犯罪嫌疑人是越南籍，也有部分中國(guó)人參與。

　　該犯罪團(tuán)伙作案手段十分專(zhuān)業(yè)和隱蔽，組織者阿張和阿蘭在廣東揭陽(yáng)，用手機(jī)指揮其他團(tuán)伙成員。這個(gè)團(tuán)伙在越南境內(nèi)收集嬰兒后，從中越邊境的北侖河通過(guò)竹排過(guò)境。然后乘坐摩托車(chē)，從田間繞過(guò)邊檢站，來(lái)到廣西東興和防城港。他們一般從防城港坐長(zhǎng)途大巴到南寧，從南寧再轉(zhuǎn)乘交通工具途經(jīng)廣州將嬰兒販賣(mài)到廣東的汕尾、揭陽(yáng)一帶。

　　?跨地區(qū)合作加強(qiáng)打拐

　　據(jù)陳士渠介紹，該兩起販嬰案件的規(guī)模是近年來(lái)罕見(jiàn)的，為公安部督辦大案。此案引起了公安部部長(zhǎng)孟建柱的高度重視，親自批示、組織了這兩起案件的偵破工作。

　　7月20日，國(guó)務(wù)院召開(kāi)常務(wù)會(huì)議部署，中國(guó)將建立跨部門(mén)、跨警種、跨地區(qū)工作機(jī)制，加大打擊拐賣(mài)未成年人犯罪力度，盡最大努力發(fā)現(xiàn)、解救失蹤被拐未成年人。

　　對(duì)此，公安部刑偵局副局長(zhǎng)劉安成受訪時(shí)表示，打拐需要很多的資源，公安機(jī)關(guān)將在人力物力上向這方面傾斜。

　　據(jù)他介紹，目前警方推出國(guó)內(nèi)兒童失蹤快速查找機(jī)制、來(lái)歷不明兒童摸排等機(jī)制，以及湄公河次區(qū)域反拐進(jìn)程等合作機(jī)制，加強(qiáng)打拐。

　　??2·21專(zhuān)案細(xì)節(jié)

　　賣(mài)一個(gè)嬰兒獲利千元

　　一名犯罪嫌疑人稱(chēng)其共賣(mài)9名女?huà)?，警方將?yán)格追查販嬰者是否虐待嬰兒

　　“劉秋環(huán)”，約莫2個(gè)月大，籍貫可能為廣西，她被從邯鄲市肥鄉(xiāng)縣的一個(gè)村里救出后，送到邯鄲社會(huì)福利院。

　　在福利院，和“劉秋環(huán)”一同被解救出來(lái)的還有12名嬰兒，他們都被起了“秋”字輩的名字。福利院長(zhǎng)李俊海說(shuō)，他們?cè)谠豪锟蘖艘徽怼?/p>

　　賣(mài)個(gè)嬰兒獲利千元

　　41歲的永年人蘇某被收押于邯鄲市永年縣看守所。警方表示，他因販賣(mài)兒童已三次被抓。他的老婆也被同案羈押。

　　蘇某供認(rèn)，在一年半時(shí)間里，他共販賣(mài)9名女?huà)?，每個(gè)約獲利1000元。蘇某說(shuō)，“我沒(méi)有工作”，人口販子會(huì)打電話問(wèn)他“有活你干不干？”“我要是想過(guò)那些孩子和自己的女兒一樣，就不會(huì)在這里了”，蘇某承認(rèn)，那些嬰兒在他手中，只是“貨物”。

　　被關(guān)押于邯鄲市第二看守所的李某在問(wèn)詢(xún)中表示，自己曾賣(mài)過(guò)5個(gè)女?huà)耄總€(gè)約獲利500元，通常是“先找好買(mǎi)家再訂購(gòu)”。

　　?曾有販嬰者丟棄病嬰

　　公安部打拐辦的陳士渠表示，警方會(huì)嚴(yán)格追查犯罪團(tuán)伙上線與下線交接的孩子數(shù)目是否一致，如果下線接到的孩子數(shù)目少于上線，就有可能在中途發(fā)生針對(duì)孩子的命案。

　　陳表示，有的孩子生病后，犯罪分子因?yàn)槌杀究紤]而不愿給其治病，直接找個(gè)偏僻角落或者山溝里扔掉嬰兒。

　　他說(shuō)，有的犯罪分子會(huì)在販嬰路途中給孩子喂食過(guò)量安眠藥，根據(jù)公安部門(mén)的觀察，這將對(duì)孩子大腦的發(fā)育以及智力產(chǎn)生嚴(yán)重?fù)p害。

　　陳士渠還表示，他并不提倡網(wǎng)民用微博報(bào)警，那樣可能會(huì)耽誤解救時(shí)機(jī)，希望人們第一時(shí)間撥打110。

　　本報(bào)記者 吳偉 邯鄲報(bào)道

　　?6·8專(zhuān)案現(xiàn)場(chǎng)

　　特警撬開(kāi)房門(mén)抓住越南籍人販

　　組織者運(yùn)送者為越南籍?huà)D女，另有中國(guó)籍疑犯負(fù)責(zé)運(yùn)輸，將越南嬰兒販至廣東

　　7月13日晚上12點(diǎn)，廣東省揭陽(yáng)市公安局的指揮中心大廳里燈火通明。

　　公安部刑偵局副局長(zhǎng)劉安成與廣東、廣西兩地公安廳相關(guān)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)圍坐在辦公桌旁，作為6·8專(zhuān)案的總指揮部，他們需要在三個(gè)小時(shí)內(nèi)，做出一個(gè)艱難的決定：原定凌晨3點(diǎn)的抓捕行動(dòng)是否推遲。

　　疑犯臨時(shí)換行程

　　根據(jù)廣西東興方面?zhèn)鱽?lái)的信息，14日凌晨，將有兩名主要犯罪嫌疑人（越南籍）送兩名嬰兒，進(jìn)入廣西。6·8專(zhuān)案組決定，廣西廣東兩省同時(shí)行動(dòng)，將分布各地的犯罪嫌疑人一網(wǎng)打盡。

　　但臨近行動(dòng)時(shí)，東興公安機(jī)關(guān)又傳來(lái)消息：因?yàn)楸┯辏@兩名主要犯罪嫌疑人推遲行程。

　　總指揮部面臨兩難選擇：“若行動(dòng)，會(huì)漏掉重要疑犯；不行動(dòng)，又有暴露的風(fēng)險(xiǎn)?！?/p>

　　總指揮部最終決定“再等一等”，“等大魚(yú)咬鉤”。

　　對(duì)于潛伏在前方的警察而言，這種等待并不輕松，他們一刻都不能休息，不僅要繼續(xù)盯住犯罪嫌疑人，還要警惕自己不被暴露。

　　“龐大”的抓捕網(wǎng)

　　7月15日上午，廣西方面?zhèn)鱽?lái)消息，兩名主要犯罪嫌疑人可能會(huì)在中午送兩名嬰兒過(guò)境。廣東揭陽(yáng)市公安局的指揮中心立刻進(jìn)入備戰(zhàn)狀態(tài)。

　　一張抓捕網(wǎng)拉開(kāi)。

　　13點(diǎn)20分，廣西方面部署好警力，等犯罪嫌疑人過(guò)北侖河，便實(shí)施抓捕。

　　同時(shí)，廣東揭陽(yáng)公安機(jī)關(guān)的兩支抓捕小組已集合完畢，負(fù)責(zé)抓捕“阿張”和“阿蘭”，他們?cè)诮谊?yáng)，是販嬰團(tuán)伙的組織者。

　　另外兩支解救小組一早在廣東的汕尾郊區(qū)和揭東縣埋伏就位，他們負(fù)責(zé)解救已經(jīng)販賣(mài)給當(dāng)?shù)鼐用竦脑侥蠇雰骸?/p>

　　并且，還有警力抓捕在廣西負(fù)責(zé)運(yùn)輸?shù)姆缸锵右扇撕驮诮谊?yáng)的販嬰中間人。

　　?民居內(nèi)控制越南人販

　　14點(diǎn)10分，劉安成一聲令下，各路警力同時(shí)出擊。

　　“阿張”和“阿蘭”住在揭陽(yáng)老城區(qū)一處民宅。警車(chē)從兩個(gè)方向封住狹窄的巷子。特警手持撬棍，打開(kāi)房門(mén)。屋里沒(méi)有床，只鋪了三張席子，住著5名女子。

　　三名是越南婦女，有一名不會(huì)講漢語(yǔ)；兩名中國(guó)婦女堅(jiān)稱(chēng)自己是本地人，來(lái)自揭東縣。

　　經(jīng)照片比對(duì)，特警確認(rèn)其中兩名越南女子是“阿張”和“阿蘭”，隨后三名越南女子被拘留。

　　廣西警方分7個(gè)行動(dòng)小組，分別盯不同犯罪嫌疑人。其中兩名主要犯罪嫌疑人是越南人，而剩余8名是中國(guó)人。

　　兩名主要越南籍犯罪嫌疑人在東興市某賓館，準(zhǔn)備交接?jì)雰簳r(shí)，被抓獲。同時(shí)，參與運(yùn)輸?shù)闹袊?guó)籍犯罪嫌疑人也被抓獲。

　　解救小組與抓捕小組同時(shí)行動(dòng)。揭東縣郊區(qū)一處工廠，警方從廠老板的房間里找到一名只有幾個(gè)月大的被販賣(mài)嬰兒?？鐕?guó)販嬰案終于告破。

　　本報(bào)記者 孔璞 廣東報(bào)道

　　“100個(gè)孩子找回99個(gè)，也是100%傷害”

　　公安部刑偵局副局長(zhǎng)劉安成表示,今后將加大打拐的投入，凡有孩子失蹤立即立案?jìng)刹?/strong>

　　?對(duì)話

　　行動(dòng)前，保密做到極致

　　新京報(bào)：對(duì)于這兩起案件，你有什么感受？

　　劉安成：拐賣(mài)婦女兒童的犯罪，不僅引起社會(huì)公憤，還傷及許多家庭，這種創(chuàng)傷很難抹去。丟100個(gè)孩子，找回99個(gè)，那對(duì)丟掉孩子的那個(gè)家庭就是100%的傷害。

　　新京報(bào)：針對(duì)這兩起特大販嬰案的行動(dòng)，都表現(xiàn)出哪些特點(diǎn)？

　　劉安成：這兩次行動(dòng)都是聯(lián)合行動(dòng)。6·8專(zhuān)案為廣西、廣東聯(lián)合行動(dòng)，2·21專(zhuān)案為河北、廣東、云南等14個(gè)省區(qū)聯(lián)合行動(dòng)。

　　新京報(bào)：還有其他特點(diǎn)？

　　劉安成：保密幾乎做到了極致。為保密，我們甚至沒(méi)有事先通知民政部門(mén)，讓他們都感到措手不及。

　　新京報(bào)：作為6·8案件的總指揮，你如何評(píng)價(jià)廣西和廣東兩地公安的合作？

　　劉安成：我認(rèn)為這一案件的破獲，是兩地公安機(jī)關(guān)合作的典范。此外，這一案件的切入點(diǎn)非常準(zhǔn)，本來(lái)前天（7月13日）準(zhǔn)備行動(dòng)，但是為了一舉抓獲主要犯罪嫌疑人，我們選擇等待一天。

　　?“越南販嬰者很專(zhuān)業(yè)”

　　新京報(bào)：這是中國(guó)公安部門(mén)破獲的第一起跨國(guó)販嬰案嗎？

　　劉安成：這并非第一個(gè)，但這是第一次打掉了一個(gè)完整地下販嬰的網(wǎng)絡(luò)，從越南籍的組織者，到越南籍的販嬰人員，以及國(guó)內(nèi)參與協(xié)助的不法分子；此外還解救了一批嬰兒。

　　新京報(bào)：越南籍的販嬰者有些什么特點(diǎn)？

　　劉安成：手段比較專(zhuān)業(yè)。比如偷渡北侖河時(shí)，他們不打電話，而是利用手電的燈光打信號(hào)，確認(rèn)安全后，再過(guò)境。有時(shí)送嬰兒時(shí)，他們不下船，不登陸中國(guó)的領(lǐng)土，直接就回去。公安邊防檢查站的地理位置，他們也很熟悉，他們會(huì)選擇走邊境山村小路，坐摩托車(chē)或者步行，繞開(kāi)邊檢站到東興搭乘長(zhǎng)途客車(chē)。

　　新京報(bào)：打擊跨國(guó)販嬰有哪些困難？

　　劉安成：許多偵查措施很難在兩國(guó)同時(shí)實(shí)施。法律也有差異，需要不斷的磨合。語(yǔ)言上也有困難。

　　新京報(bào)：為何越南人販會(huì)選擇將嬰兒賣(mài)至廣東？

　　劉安成：越南人在長(zhǎng)相上接近廣東、廣西一帶的人，負(fù)責(zé)運(yùn)送嬰兒的是越南人，如果運(yùn)往北方很容易露餡。

　　新京報(bào)：解救出來(lái)的越南嬰兒怎么處理？

　　劉安成：這又是一個(gè)難點(diǎn)。我們需要和越南警方合作，需要越南警方提供越南丟失兒童的記錄，找孩子的父母，并化驗(yàn)DNA樣本。現(xiàn)在，我們先為他們找一個(gè)條件比較好的撫養(yǎng)單位，再聯(lián)系越南方面，找他們的父母。

　　???“群眾介入打拐是好事”

　　新京報(bào)：公安部在打拐方面有些什么新的部署？

　　劉安成：首先，今后增加對(duì)打擊拐賣(mài)犯罪的投入。在偵查經(jīng)費(fèi)、人員編制、技術(shù)裝備上，各級(jí)公安機(jī)關(guān)都在充實(shí)打拐隊(duì)伍，

　　其次，公安部在全國(guó)實(shí)行“一長(zhǎng)三包”制，就是公安局長(zhǎng)必須當(dāng)打拐專(zhuān)案組的組長(zhǎng)，包破案、包解救、包安撫。

　　新京報(bào)：公安部在今年6月1日啟動(dòng)全國(guó)失蹤兒童快速查找機(jī)制，這是個(gè)怎樣的機(jī)制？

　　劉安成：以前兒童失蹤，我們的工作程序是要先判斷是走失了，還是被拐賣(mài)，然后才立案?jìng)刹椤?/p>

　　但24小時(shí)是查找兒童的黃金時(shí)間，超過(guò)24小時(shí)就事倍功半了。所以就推出這個(gè)機(jī)制，只要有兒童丟失，報(bào)案后公安機(jī)關(guān)立即列為刑事案件，動(dòng)用一切偵查資源追查。

　　新京報(bào)：怎么會(huì)想到推出這個(gè)機(jī)制？

　　劉安成：各級(jí)公安機(jī)關(guān)對(duì)拐賣(mài)犯罪的認(rèn)識(shí)愈加深刻，我們都要求民警站在失蹤兒童家長(zhǎng)的立場(chǎng)上考慮問(wèn)題：如果是自己孩子失蹤怎么辦，是否會(huì)調(diào)動(dòng)各種資源尋找。

　　新京報(bào)：在打拐方面還有些什么新舉措？

　　劉安成：公安部將在全國(guó)范圍內(nèi)摸排來(lái)歷不明的兒童，通過(guò)DNA與全國(guó)失蹤兒童數(shù)據(jù)庫(kù)比對(duì)尋找。這主要依靠各級(jí)黨委政府，通過(guò)村民委員會(huì)，用綜合治理的方式，推動(dòng)工作進(jìn)行。

　　新京報(bào)：如何看待越來(lái)越多的公眾通過(guò)網(wǎng)絡(luò)等形式，參與打拐？

　　劉安成：群眾介入是好事，首先在輿論上提供支持。其次也提供更多線索，使公安機(jī)關(guān)解救出更多的孩子。但要訴諸合法的行動(dòng)。

　　本報(bào)記者 吳偉 孔璞