成都市黃瓦街，幾名家政人員圍著一位前來招工的雇主

　　成都市民周潔最近因?yàn)檎壹艺氖虑轭^痛不已，“能帶孩子又能做家務(wù)的保姆，月工資要3000多，談了幾個(gè)都沒談成?！标P(guān)于家政的收入，從春節(jié)以來一直成為熱門話題，月工資最高達(dá)7000元的保姆，讓不少白領(lǐng)都咋舌，“跟保姆比，白領(lǐng)都成灰領(lǐng)了?！?/p>

　　不過，就在大家對(duì)家政行業(yè)投去艷羨目光的同時(shí)，卻很少有人知道，成都的家政公司已開始走向了冬天：2011年以來，成都有6成家政公司倒閉或轉(zhuǎn)行。一邊是家政人員工資平均上漲10%，一邊是6成家政公司轉(zhuǎn)行或倒閉，這兩個(gè)矛盾的表象背后隱藏著什么“秘密”，華西都市報(bào)記者展開了為期一周的深入調(diào)查。

　　A 癥狀

　　家政工資“噌噌”漲 家政公司“嘩嘩”倒

　　“趕緊幫我找個(gè)帶孩子的保姆，原來那個(gè)不干了。”2月13日，青羊區(qū)紅墻巷的恒安信達(dá)家政有限公司經(jīng)理黃文不斷接到這樣的電話?！傲_阿姨，工資最低2000，不碰娃娃”、“張阿姨，3年經(jīng)驗(yàn)，工資最低2500元”……黃文一邊翻資料，一邊給對(duì)方報(bào)“行情”。電話里客戶抱怨著：“又漲了？原來那個(gè)才2200元。”

　　與紅墻巷一街之隔的過街樓街，12家家政服務(wù)公司最近也都和黃文一樣，不斷聽到雇主抱怨?jié)q價(jià)的聲音。記者走訪多家家政公司了解到，春節(jié)后，成都保姆工資上漲10%，鐘點(diǎn)工工資從800元漲到1000元以上。業(yè)內(nèi)人士說，在家政行業(yè)，每年春節(jié)后的“漲聲如潮”已經(jīng)見怪不怪了。

　　黃文說，鐘點(diǎn)工、保姆給她帶來的年利潤(rùn)就10多萬(wàn)，公司的主要盈利靠的是保潔，“兼營(yíng)保潔，公司才能維持下去?！敝詻]有放棄保姆市場(chǎng)，只是因?yàn)樗春眠@個(gè)行業(yè)的未來發(fā)展。與黃文的堅(jiān)持不同，1996年入行的曹毅果斷關(guān)掉公司，轉(zhuǎn)行做了銀行融資。

　　去年12月開始，成都96118家政服務(wù)平臺(tái)對(duì)成都家政服務(wù)業(yè)進(jìn)行了一次全面調(diào)查。調(diào)查顯示，2011年，成都市以“家政”為服務(wù)范圍登記注冊(cè)的企業(yè)共1674家，其中60.23%的家政企業(yè)因經(jīng)營(yíng)困難已轉(zhuǎn)行或倒閉。調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，成都月均營(yíng)業(yè)規(guī)模超過10萬(wàn)的家政公司為零，大部分家政企業(yè)都在“為生存而戰(zhàn)”。

　　B 診斷

　　從業(yè)人員：不自由沒面子無(wú)保障

　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，家政服務(wù)員工資上漲，很大程度上源于從業(yè)人員的流失。金堂人王曉琴（化名）從19歲起就在成都做家政，20年來，曾“兩出兩進(jìn)”家政業(yè)。最近，已經(jīng)是“元老”的她打算第三次離開家政行業(yè)。

　　1992年，19歲的王曉琴?gòu)慕鹛美霞襾沓啥即蚬?，本想進(jìn)餐館當(dāng)服務(wù)員，但沒能當(dāng)上，無(wú)奈之下才當(dāng)起了保姆，“當(dāng)時(shí)就覺得這個(gè)工作低人一等。”現(xiàn)在，王曉琴做著3份鐘點(diǎn)工，每個(gè)月近3000元收入，“有兩家還主動(dòng)說要給我加錢，但我不想干了，想去送快遞?！彼涂爝f的工作，在王曉琴看來，更自由也更有面子。

　　家政服務(wù)員的流失也不僅僅是“面子問題”，缺乏法律的保護(hù)，讓從業(yè)者沒有安全感。

　　去年9月，李阿姨在雇主家拖地時(shí)不小心滑倒，導(dǎo)致右臂骨折。由于沒有社會(huì)保險(xiǎn)，李阿姨只能自己花錢去治療。雖然家政公司承擔(dān)了30%的費(fèi)用，但李阿姨自己還是支付了2000多元的醫(yī)藥費(fèi)?，F(xiàn)在一提到做保姆，她就連連搖頭，“沒有社保，病了、老了怎么辦？”

　　“家政行業(yè)發(fā)展了，但是法律保護(hù)沒有跟上?！背啥即米庸矩?fù)責(zé)人宋瑞說，目前，成都90%的保姆與家政服務(wù)公司只是一種簡(jiǎn)單的中介關(guān)系，保姆和雇主也只是雇傭關(guān)系，這種關(guān)系不在勞動(dòng)合同法保護(hù)的范疇內(nèi)。

　　C 癥結(jié)

　　業(yè)內(nèi)人士：行業(yè)發(fā)展10年停滯不前

　　家政從業(yè)人員流失，家政公司增加的成本很大一部分花在人力上。剛過完年，川妹子公司總經(jīng)理助理趙光旭的工作重心就是“搶人”。“前幾年，哪有這么惱火？”趙光旭說，2003年，川妹子公司推出“川妹子進(jìn)京活動(dòng)”，可維持了不到5年，“川妹子”就不再進(jìn)京，原因是“要組織大批川妹子不容易”。

　　在招工戰(zhàn)中，用人需求相對(duì)較小的家政公司很難“搶”過工廠。而且“搶人”增加了中介公司的人力成本。川妹子公司內(nèi)部就規(guī)定，“搶”來一個(gè)人最高可得到300元獎(jiǎng)金。趙光旭說，人力成本的上漲幅度，比利潤(rùn)增長(zhǎng)幅度要高得多，“這是導(dǎo)致家政公司經(jīng)營(yíng)困難的主要原因之一。”

　　四川齊家家庭服務(wù)有限公司總經(jīng)理鄧紅兵已經(jīng)從業(yè)10多年。他記得，2000年以后，成都家政公司如雨后春筍般出現(xiàn)，“當(dāng)時(shí)只要有3000元錢，一張桌子，一個(gè)電話就可以開張。”

　　“現(xiàn)在的成都家政市場(chǎng)，與十年前沒有多少變化。”鄧紅兵說，家政行業(yè)門檻低、惡性競(jìng)爭(zhēng)等行業(yè)問題，在家政行業(yè)興起之初就存在，現(xiàn)在依然未得到根本性改觀。

　　根據(jù)調(diào)查，成都家政行業(yè)中，個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶和無(wú)證經(jīng)營(yíng)戶比例超過64%，連鎖企業(yè)只占12.8%。不少企業(yè)經(jīng)營(yíng)方式老舊，顧客上門，公司才臨時(shí)“抓人”……

　　D 處方

　　實(shí)行員工制 企業(yè)正規(guī)化

　　家政行業(yè)的未來在哪里？在成都，已經(jīng)有可以借鑒的范本。為了提高家政服務(wù)員的社會(huì)地位，成都部分家政公司開始嘗試“員工制”。2012年春節(jié)，臺(tái)灣美媽美寶成都母嬰護(hù)理中心的員工聚在一起吃了團(tuán)年飯，還領(lǐng)了年終獎(jiǎng)，這對(duì)于中介制的家政公司是不可思議的。

　　在成都，僅有不足3成的家政公司采用了員工制。也就是保姆的工資不再是由雇主發(fā)，而是由公司發(fā)；保姆不能漫天要價(jià)，公司根據(jù)保姆的資歷、能力評(píng)級(jí)、定價(jià)。

　　引進(jìn)大學(xué)生 服務(wù)高端化

　　開發(fā)新資源成為成都家政行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，多家家政公司達(dá)成共識(shí)，“培養(yǎng)大學(xué)生進(jìn)入行業(yè)?！比ツ?，川妹子公司在北京舉辦大學(xué)生服務(wù)權(quán)拍賣會(huì)，嘗試將大學(xué)生引入家政行業(yè)，進(jìn)行高端客戶服務(wù)。

　　恒安信達(dá)家政有限公司經(jīng)理黃文認(rèn)同這個(gè)觀點(diǎn)，她還說，以后想讓正在讀中學(xué)的兒子就讀管家學(xué)院，做家政。她說，光引進(jìn)高學(xué)歷人才不夠，進(jìn)行系統(tǒng)完善的專業(yè)培訓(xùn)、制定規(guī)范的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，且嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行下去，才能真正改變家政行業(yè)的“亂象”。

　　建家政協(xié)會(huì) 行業(yè)規(guī)范化

　　日前，四川省家政服務(wù)業(yè)協(xié)會(huì)籌建申請(qǐng)得到省民政廳和省商務(wù)廳的正式批復(fù)，籌備組將在6個(gè)月內(nèi)完成所有籌備活動(dòng)，隨后正式成立四川省家政服務(wù)業(yè)協(xié)會(huì)。

　　川妹子公司負(fù)責(zé)人宋瑞擔(dān)任四川省家政服務(wù)業(yè)協(xié)會(huì)籌備組組長(zhǎng)，他說，協(xié)會(huì)成立后將致力于家政服務(wù)業(yè)的維權(quán)、企業(yè)溝通、資源整合，“讓家政公司找到自己的組織?！?/p>

　　他山之石

　　福建 實(shí)行統(tǒng)一中介費(fèi)

　　去年3月起，福州55家家政企業(yè)簽署“承諾書”，實(shí)行統(tǒng)一合同格式，在收取家政中介費(fèi)時(shí)，將按天收費(fèi)，讓市民明白消費(fèi)。

　　北京 補(bǔ)貼員工制企業(yè)

　　去年9月起，北京市人社局公布了《員工制家政服務(wù)企業(yè)享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼實(shí)施辦法》，明確指出實(shí)行員工制管理的家政服務(wù)企業(yè)按規(guī)定與家政服務(wù)員簽訂勞動(dòng)合同，為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，并委托銀行發(fā)放工資后，將給家政服務(wù)企業(yè)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為企業(yè)實(shí)際繳納養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的50%。

　　寧波 行業(yè)聯(lián)盟市場(chǎng)準(zhǔn)入

　　寧波的81890家政平臺(tái)，加盟企業(yè)加盟以后要簽協(xié)議，協(xié)議明確規(guī)定，“公開向市民承諾服務(wù)的態(tài)度、服務(wù)的價(jià)格、服務(wù)質(zhì)量?！比绻幌M(fèi)者投訴，不解決將被黃牌、紅牌警告，甚至被“踢出”聯(lián)盟。

　　在寧波，如果某家政公司沒能加入81890，客戶源將很少，經(jīng)營(yíng)困難。平臺(tái)還分別對(duì)家政公司、家政服務(wù)員建立誠(chéng)信檔案。

　　菲律賓 做大“菲傭”品牌

　　“菲傭”素有“世界上最專業(yè)的保姆”之美譽(yù)，足跡遍布全球?！胺苽颉逼毡槲幕刭|(zhì)較高，很多都具有大學(xué)文憑，且在本國(guó)受過至少3個(gè)月的家政專業(yè)培訓(xùn)。此外，由于菲律賓通行英語(yǔ)，很多“菲傭”還可以充當(dāng)家庭教師，不少“菲傭”也是從教師轉(zhuǎn)行而來。此外，菲律賓人非但不會(huì)瞧不起女傭，相反還覺得一個(gè)家庭有女性到海外務(wù)工，是件很光彩的事情，許多受教育程度較高的女性都愿意出國(guó)當(dāng)家傭。