利用留學(xué)生擴(kuò)充勞動力
加拿大和澳大利亞近來都先后改變了移民政策,目的是獲取大量技能熟練的國際留學(xué)生,將他們轉(zhuǎn)為未來勞動者。澳大利亞的“技能型畢業(yè)生臨時(shí)簽證”項(xiàng)目允許條件優(yōu)秀的在澳國際留學(xué)生畢業(yè)后在澳居留18個(gè)月,以獲得技能和就業(yè)擔(dān)保,讓他們能夠提高移民評分并克服永久技術(shù)簽證的障礙。2008年啟動的“加拿大經(jīng)歷類”移民項(xiàng)目給予在加獲得學(xué)位的簽證申請人額外的移民評分。一個(gè)新的加拿大移民項(xiàng)目甚至允許在加成功完成兩年科學(xué)、技術(shù)、工程和數(shù)學(xué)博士學(xué)業(yè)的1000名在校國際留學(xué)生成為永久居民,這與美國形成了鮮明對比,因?yàn)槊绹囊泼裰贫纫笊暾埦G卡的國際留學(xué)生在開始漫長、昂貴的簽證申請過程之前必須完成學(xué)業(yè)。
美國還在繼續(xù)大規(guī)模投資國際留學(xué)生教育,但實(shí)際上卻是在浪費(fèi)投資。約40%的在美國際留學(xué)生至少有部分學(xué)業(yè)得到了美國的獎學(xué)金資助。然而在當(dāng)前的不利移民的政策環(huán)境下,太多的國際留學(xué)生放棄了美國。最近美國總統(tǒng)就業(yè)和競爭力委員會指出,美國正在把曾在美國學(xué)習(xí)并想留在美國的杰出人才送回祖國,與美國競爭。
吸引企業(yè)家和投資者移民
一些國家正在實(shí)施新的移民項(xiàng)目,激勵(lì)受過高等教育的群體離開其祖國,來本國創(chuàng)辦公司,吸引資本的同時(shí)也促進(jìn)就業(yè)。智利、英國等已經(jīng)啟動了專門針對企業(yè)家和投資者的移民項(xiàng)目。
“創(chuàng)業(yè)智利”項(xiàng)目向創(chuàng)業(yè)移民無償提供4萬美元的啟動資金和為期1年的簽證,讓其在智利創(chuàng)辦公司。目前,這一項(xiàng)目已經(jīng)收到了來自70多個(gè)國家的1600多份申請。200多家外資初創(chuàng)公司因該項(xiàng)目得以建立運(yùn)行。
英國的最新進(jìn)展表明,吸引企業(yè)家移民的切實(shí)舉措對于促進(jìn)就業(yè)大有幫助。2008年,英國設(shè)立了專門的企業(yè)家簽證,允許投資額達(dá)20萬英鎊的公司創(chuàng)始人在英國定居3年。2011年,英國決定進(jìn)一步向最有潛力的非歐盟企業(yè)家開放,爭取此類高價(jià)值移民。目前,英國政府允許一些由創(chuàng)業(yè)投資公司、天使投資人和創(chuàng)業(yè)種子基金支持的、發(fā)展?jié)摿Υ蟮钠髽I(yè)家以5萬英鎊來英國創(chuàng)業(yè)。企業(yè)創(chuàng)始人如果在3年內(nèi)至少創(chuàng)造10個(gè)就業(yè)崗位,或產(chǎn)生500萬英鎊收入,還可以通過快速通道獲取永久居留權(quán)。這些改革正在產(chǎn)生影響,在移民法修訂案實(shí)施第一年,英國的企業(yè)家簽證申請量就翻了一番多。同其他國家關(guān)注經(jīng)濟(jì)增長一樣,高技能人才移民,包括企業(yè)家移民和投資者移民被英國移民部門視為國家未來取得成功的必要條件。
(編輯:童言)