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高考人數(shù)連續(xù)4年下降 棄考人數(shù)超300萬
來源:教育部  作者:  時間:2012-09-17 10:47:34

在2012結(jié)束的高考(微博)中,除了報考人數(shù)連續(xù)4年下降,棄考也成為另一個關(guān)鍵詞。據(jù)統(tǒng)計,自2009年至2012年,我國應(yīng)屆高中畢業(yè)生放棄高考的人數(shù)累計已經(jīng)超過300萬,接近4年報考總?cè)藬?shù)的一成。

4年間,高考報名人數(shù)降了105萬,棄考人數(shù)超過300萬

生源少了,有些高校不好過

報名人數(shù)和棄考人數(shù)的此消彼長,令一些學(xué)校生源枯竭,面臨生死存亡。有人說,生源危機能夠促進(jìn)高校的優(yōu)勝劣汰;有人擔(dān)憂,高校會不會如同多米諾骨牌般倒下。眾說紛紜中,到底哪些高校出現(xiàn)了生源危機?生源危機會帶來什么后果?有學(xué)校會倒閉嗎?又該如何應(yīng)對?

生源減少讓部分高職院校難以為繼,低層次、無特色學(xué)校首當(dāng)其沖

“從2008年開始,伴隨著高考報名人數(shù)持續(xù)下降,高校的生源危機也在持續(xù)發(fā)酵?!敝袊逃诰€總編輯陳志文說。

生源減少,讓不少高職院校頗為苦惱。地處湖南岳陽的湖南民族職業(yè)學(xué)校,早在2010年就遭遇到了此類尷尬,經(jīng)管系主任姜宗福用“心寒”兩字形容學(xué)院的招生情況:一個系5個專業(yè)僅招了97名學(xué)生,最少的一個專業(yè)只招了十幾個人。“地市一級的高職院校除了深圳、義烏等少數(shù)政府支持力度大、經(jīng)濟活躍地區(qū)的狀況比較樂觀外,大部分高職都處在生死存亡的邊緣?!痹洪L吳順發(fā)說。

吳順發(fā)的判斷,并非基于個人感受。據(jù)中國教育在線《2012年高招調(diào)查報告》顯示,即使??品?jǐn)?shù)線一降再降,還是出現(xiàn)了大面積高職計劃未完成的情況。以山東為例,??贫?jǐn)?shù)線從2002年的350分逐漸下滑至2011年的180分,但其專科招生計劃仍無法完成。2011年,山西1.2萬高職計劃作廢、陜西7.6萬上線考生放棄填報高職院校。

除了高職高專,第三批本科學(xué)校的招生情況同樣不容樂觀,一些名氣不大的學(xué)校也出現(xiàn)了招生計劃完不成、報到率低等情況。專家估計,全國三本學(xué)校中將近一半學(xué)校面臨生源危機。

“教育部要求獨立學(xué)院脫離母體校后,在三本學(xué)校中他們對學(xué)生和家長的吸引力越來越低?!标愔疚恼f。

生源危機會影響一類本科,甚至更好的學(xué)校嗎?專家指出,生源危機目前主要沖擊的是一些低層次的、沒有特色的學(xué)校。

人口出生率降低成生源危機主因,出國留學(xué) (微博)加劇棄考現(xiàn)象

來自重慶市巴蜀中學(xué)理科重點班的楊雨婷,今年高三畢業(yè),她放棄高考,選擇了出國?!叭绻伊粼趪鴥?nèi)高考,壓力很大,就算努力考上清華北大,它們的世界排名也不夠高。出國壓力會小不少,同時能獲得更多的東西?!睏钣赕萌缡钦f。

另一位巴蜀理科“清北班”的同學(xué)康喬也曾準(zhǔn)備報名高考,獲得美國名校的錄取通知書后,她沒有報名高考。據(jù)她介紹,她所在的班級中就有3個同學(xué)選擇出國留學(xué)。

的確,留學(xué)是很多棄考生的選擇。據(jù)統(tǒng)計,4年間,近年出國留學(xué)人數(shù)以每年20%的速度增長,2011年出國留學(xué)人數(shù)近34萬,2012年預(yù)計超40萬。

北京市教委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,高考生棄考跟保送生增加等因素有關(guān)。

“棄考學(xué)生中,有人選擇直接到社會闖蕩,也有人在家‘啃老’的?!眳琼槹l(fā)說。

專家指出,現(xiàn)在大學(xué)生的就業(yè)壓力很大,有些家長和考生就干脆放棄參加高考了。有學(xué)生一語道出了很多人的心聲:如果上了大學(xué)還找不到好工作,我為什么要上大學(xué)呢?

但這些并非構(gòu)成生源危機的主要原因,在陳志文看來,這是計劃生育政策的聯(lián)動效應(yīng),人口出生率的下降,自然會導(dǎo)致高中生數(shù)量的減少,從2008年開始的大學(xué)考生減少現(xiàn)象將一直持續(xù)到2017至2020年左右。

面對持續(xù)加劇的生源危機,到底會給學(xué)校和社會帶來什么樣的影響?會有學(xué)校倒閉嗎?

“中國高職高專有一個很重要的特點,即學(xué)生學(xué)費占了學(xué)校經(jīng)費很大的比重,即使是公辦高職對學(xué)生學(xué)費的依賴程度也很高,有的學(xué)校都達(dá)到了40%左右,招不到學(xué)生,倒閉成為必然。”陳志文說。

據(jù)預(yù)測,2018年我國高中生數(shù)量將減少到1677萬人,按照均分的原則設(shè)定高三人數(shù)為559萬,已經(jīng)低于今年685萬的招生規(guī)模。即便未來招生規(guī)模也相應(yīng)減少,招考計劃數(shù)與報考數(shù)的剪刀差也將越來越小,甚至可能出現(xiàn)“招多于報”的局面。因此,有專家認(rèn)為如果結(jié)構(gòu)調(diào)整不到位,學(xué)校倒閉將不會是零星現(xiàn)象。

建立高校退出機制,提高國際化程度、參與全球生源競爭

高校倒閉,在不少人聽來是個新鮮的提法。的確,我國的高校還沒有建立退出機制。吳順發(fā)坦陳,高職高專中即使有倒閉的學(xué)校,通常的做法是,倒閉后由大校、企業(yè)兼并,兼并以后再倒閉就由政府買單、安置,并沒有制度化。

有教育專家指出,學(xué)校一旦倒閉,學(xué)生的學(xué)籍如何安排,學(xué)業(yè)如何延續(xù),受教育權(quán)益如何保障、資產(chǎn)如何結(jié)算、老師如何安排都成問題。

盡管倒閉未形成氣候,但未雨綢繆已經(jīng)是許多人的共識,陳志文介紹,日本、韓國、臺灣等地在歷史上都遭遇過生源危機。面對生源危機,政府要做好預(yù)案,做好宏觀調(diào)控。

國內(nèi)學(xué)校也可學(xué)習(xí)國外高校,積極拓展國際生源,以彌補本國生源的不足?!皣鈱W(xué)校已經(jīng)在爭搶國內(nèi)生源,比如會給優(yōu)秀者全額獎學(xué)金,以此來吸引國內(nèi)的考生。”中國教育科學(xué)研究院副院長曾天山介紹,招收一個國外學(xué)生的經(jīng)濟收益是國內(nèi)學(xué)生的三倍。

另一方面,調(diào)整高校辦學(xué)方向與定位、分層次辦學(xué)也被提上議程。湖南民族職業(yè)學(xué)院出臺了一項“本科能力學(xué)位制度”,不過度看重理論成績,而是結(jié)合實習(xí)單位的考評,給符合條件的學(xué)生頒發(fā)能力證書?!案呗毥逃煌趯W(xué)歷教育,而是一種就業(yè)能力教育,培養(yǎng)的是操作層次的人才。”吳順發(fā)說。

曾天山認(rèn)為,從過去高等教育資源缺乏到高等教育均衡甚至是部分地區(qū)過剩,無論高校還是政府需要認(rèn)可并適應(yīng)這樣的變化?!吧次C也是一件好事,能促使中國高校質(zhì)量的提高?!?/p>

(人民日報)

(編輯:童言)

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