曹文振

經(jīng)過改革開放30多年的發(fā)展，我國高等教育事業(yè)取得了舉世公認(rèn)的成就，其中一個最突出的表現(xiàn)就是大學(xué)入學(xué)率有了極大提高。據(jù)統(tǒng)計，2011年高考(微博)計劃錄取人數(shù)為675萬人，2012年全國普通高校招生計劃為685萬人，全國平均錄取率超過75%，某些省份的錄取率甚至達(dá)到90%，絕大多數(shù)學(xué)生不愁沒大學(xué)上。這是一個非?？上驳默F(xiàn)象。

但同時我們也不得不關(guān)注，農(nóng)村大學(xué)生的比例在逐年下降，越是重點(diǎn)大學(xué)、名牌大學(xué)比例越低，這已經(jīng)成為不爭的事實(shí)。例如近年來考入北大、清華的農(nóng)村大學(xué)生只占15%左右，浙江大學(xué)、南京大學(xué)(招生辦)、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)(招生辦)均低于30%。而在上世紀(jì)80年代，無論是重點(diǎn)大學(xué)、名牌大學(xué)還是一般高校，農(nóng)村學(xué)生都占大多數(shù)，許多大學(xué)甚至高達(dá)80%以上。是什么讓農(nóng)村學(xué)生離大學(xué)、名校越來越遠(yuǎn)呢？

大學(xué)擴(kuò)招以后，大學(xué)生數(shù)量激增，這造成了事實(shí)上存在的就業(yè)難。雖然各個高校都聲稱自己就業(yè)率超過90%，但實(shí)際上水分很大，被就業(yè)很多，并不可信。大學(xué)畢業(yè)即失業(yè)已經(jīng)不是個別現(xiàn)象，數(shù)量不斷增加。對來自農(nóng)村的大學(xué)生來說，就業(yè)更成為一道難以逾越的屏障，這造成一些農(nóng)村子弟對上大學(xué)沒有積極性，因?yàn)橹R不能改變命運(yùn)。一些農(nóng)村大學(xué)生畢業(yè)后即使找到工作，工資也很低，甚至不如在建筑工地打工的父親工資高，還不如早出來打工更合算。以前考上大學(xué)就可以改變身份，由農(nóng)村戶口變成城市戶口，成為國家干部?，F(xiàn)在城市戶口已經(jīng)沒有多少吸引力，許多農(nóng)村大學(xué)生不轉(zhuǎn)戶口，因?yàn)檫@樣可以保留農(nóng)村的土地，如果遇到農(nóng)村改造拆遷，更可以得到幾十萬拆遷補(bǔ)償。這樣農(nóng)村學(xué)生高考的動力自然減弱了。

大學(xué)學(xué)費(fèi)和各種費(fèi)用不斷攀升，使一部分寒門學(xué)子難以承受。現(xiàn)在上大學(xué)一年一般需要1萬多元，這對來自貧困地區(qū)的學(xué)生來說負(fù)擔(dān)很重。雖然高校有各種獎學(xué)金、助學(xué)貸款，但很難完全解決問題。一些農(nóng)村家庭因?qū)W致貧，家里供應(yīng)大學(xué)生的家庭普遍生活水平下降，生活壓力加大，許多家庭房屋陳舊，破敗不堪，家徒四壁。

由于教育資源分配不均衡，造成一些農(nóng)村學(xué)生輸在起跑線上。從幼兒園到小學(xué)、中學(xué)，農(nóng)村和城市都存在很大差距，農(nóng)村學(xué)生從一開始就處于不利地位，師資力量、學(xué)校設(shè)施、管理水平等都無法與城市學(xué)生相比較，而且各種資源正在不斷向少數(shù)好的農(nóng)村學(xué)校集中，不適當(dāng)?shù)爻沸２Ⅻc(diǎn)，造成農(nóng)村學(xué)生上學(xué)困難，費(fèi)用提高，難以支撐，導(dǎo)致輟學(xué)率上升。只有少數(shù)能夠拼命考上重點(diǎn)中學(xué)的學(xué)生才有希望考入重點(diǎn)大學(xué)。

高校自主招生的比例越來越高，對農(nóng)村考生很不利。自主招生出題比較靈活，知識面較廣，農(nóng)村學(xué)生信息比較閉塞，知識面相對較窄，通過率較低。參加自主招生的各種花費(fèi)也使一部分農(nóng)村學(xué)生望而卻步。高校招收的特長生、藝術(shù)生、加分考生中來自農(nóng)村的比例也很低。

隨著我國城市化進(jìn)程的加快，農(nóng)村各種人才進(jìn)一步向城市集中，加劇了農(nóng)村的邊緣化，農(nóng)村人口整體素質(zhì)與城市差距不斷拉大，農(nóng)村留守兒童很難受到良好的家庭和學(xué)校教育，在高考中很難與城市學(xué)生競爭，這導(dǎo)致惡性循環(huán)，形成馬太效應(yīng)。

越來越多的農(nóng)村子弟無法接受高等教育是一個非常嚴(yán)重的問題，這造成人才資源的城鄉(xiāng)差距越來越大，嚴(yán)重影響社會公平正義，影響和諧社會建設(shè)和科學(xué)發(fā)展，必須引起社會各方面特別是各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視并逐步加以解決。中國革命是走了一條農(nóng)村包圍城市、武裝奪取政權(quán)的道路，改革開放也是先從農(nóng)村開始的，農(nóng)村和農(nóng)民為中國革命、改革和建設(shè)事業(yè)作出了巨大貢獻(xiàn)和犧牲，理應(yīng)得到更多更好的回報。農(nóng)村的發(fā)展?fàn)顩r和農(nóng)民的生活前景是中國未來的決定性因素，是改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)鍵。讓更多的農(nóng)村子弟接受更好的教育才能提高全民族的文化素質(zhì)，才能使中國的發(fā)展更有后勁。

最近有些重點(diǎn)大學(xué)正在采取一些措施，照顧邊遠(yuǎn)落后農(nóng)村地區(qū)考生，提高錄取比例，并從經(jīng)濟(jì)上加以資助，這是很好的現(xiàn)象，應(yīng)當(dāng)加以鼓勵和推廣。我們可以借鑒發(fā)達(dá)國家的一些做法。在美國有專門的法律，被稱為反向歧視法。根據(jù)該法律，對黑人等弱勢群體在招生、申請獎學(xué)金、就業(yè)等方面加以照顧，同等條件下優(yōu)先錄取。我們也可以參考這個做法，同等條件下優(yōu)先錄取農(nóng)村考生，甚至規(guī)定農(nóng)村學(xué)生的最低比例。

允許農(nóng)民工子弟在打工城市異地參加高考，有助于解決長期存在的為社會所廣泛詬病的高校錄取分?jǐn)?shù)地區(qū)差距過大的不合理問題，實(shí)現(xiàn)教育資源公平分配，讓更多的農(nóng)村孩子邁入大學(xué)校門，真正實(shí)現(xiàn)憲法規(guī)定的公民在法律面前人人平等的原則，盡快做到在享受高等教育資源上人人平等。

原載2012年9月24日《學(xué)習(xí)時報》

(《學(xué)習(xí)時報》)