新華網北京10月22日電“最美不過夕陽紅”，然而許多老年人卻面臨“晚年何處安放”的困惑。數據顯示，我國60歲及以上老年人口將突破2億，“銀發(fā)浪潮”來襲，養(yǎng)老“大堤”能否抵擋？

　　50個老人一張床，去哪里養(yǎng)？

　　家住北京朝陽區(qū)的趙女士已過古稀之年，幾年前唯一的女兒去世。老兩口想找一家養(yǎng)老院養(yǎng)老?？梢淮蚵?，入住區(qū)里的公辦養(yǎng)老機構少則等兩三年，多則要七八年。

　　養(yǎng)老機構“一床難求”，民政部的數據顯示，截至目前，我國城鄉(xiāng)養(yǎng)老機構發(fā)展到4.18萬個，養(yǎng)老床位365萬張。但平均下來，每50個老人擁有不到一張床。

　　養(yǎng)老護理員更是短缺，且專業(yè)化程度低。我國缺乏自理能力的老人約有3300萬，如果按照3：1的比例配備養(yǎng)老護理員，需要1000多萬名，而目前從業(yè)人員不足百萬，其中一半左右是文盲。

　　中國老齡科學研究中心主任張愷悌說，養(yǎng)老服務機構和護理人員缺乏，暴露了目前我國養(yǎng)老服務總量不足和結構不合理的矛盾。

　　“養(yǎng)老是一門科學，不能粗放管理?！痹温毴珖鐣＠諛藴驶夹g委員會的傅旻認為，一方面公辦養(yǎng)老機構“供不應求”，另一方面民辦養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展緩慢，服務方式單一，缺乏特色，難以滿足老人的多元需求。

　　過半家庭空巢，我的寂寞有誰懂？

　　“養(yǎng)兒防老”過時了。家住北京亞運村的80歲的黃林華奶奶說：“兒女們都在國外，家里總是冷冷清清，打來越洋電話問候的溫暖也太短暫了。”

　　民政部的數據表明，目前我國城鄉(xiāng)空巢家庭超過50%，部分大中城市達到70%，其中近一成的老人單身。預計到“十二五”期末，65歲以上的空巢老人將超過5100萬。這些空巢老人得不到應有的生活照料，生病也無人照顧，情感慰藉更是無從談起。

　　北京市密云縣法院法官王雪說：“近年來，包含精神贍養(yǎng)訴求的案件明顯上升，約2／3的老人反映子女忽視了他們的精神需求?！?/p>

　　“精神贍養(yǎng)問題成了老齡化問題的新挑戰(zhàn)。”北京大學人口研究所教授穆光宗表示，隨著社會保障制度的完善，經濟上具備自我養(yǎng)老能力的老年人在逐步增多。不過，他們精神需求還不能得到滿足，這正是大多老年人出現(xiàn)心理問題的癥結所在，如何給予老年人更多精神關懷，已經成為一個緊迫的社會問題。

　　月均養(yǎng)老金74元，如何更好“養(yǎng)”自己？

　　安徽省桐城市最偏遠的青草鎮(zhèn)陶沖村村民黃吉義70歲，每月可以領到55元的基礎養(yǎng)老金，雖然這點錢只能勉強買個頭疼腦熱的藥品，但黃吉義已經很高興，因為以前從未“領過工資”。

　　中國老齡科學研究中心最近公布的《2010年中國城鄉(xiāng)老年人口狀況追蹤調查》數據顯示，城鎮(zhèn)月均退休金1527元，農村月均養(yǎng)老金74元。

　　“現(xiàn)在的養(yǎng)老金趕不上多數養(yǎng)老院的標價啊?！痹诒本┙紖^(qū)居住的王靜感慨地說。記者采訪發(fā)現(xiàn)，公辦養(yǎng)老院接收自費老人的收費標準普遍在每月1000元到2000元，民辦養(yǎng)老院則每月至少要三四千元。

　　全國老齡辦的專家認為，我國剛剛實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度全覆蓋，但養(yǎng)老保障和收入水平還較低。隨著國家財政收入增加，政府可以提高補助水平和補助比例，逐步縮小城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險待遇水平的差距。

　　50%老人慢病纏身，去哪方便就醫(yī)？

　　今年90歲的蔡奶奶因身體不適到浙江大學醫(yī)學院附屬第一醫(yī)院就診。醫(yī)生開出的四個檢查，分布在醫(yī)院兩棟樓的不同樓層。蔡奶奶顫巍巍地走在穿梭的就診人群中，沒一會，就累得癱坐在椅子上。

　　據衛(wèi)生部統(tǒng)計，我國60歲以上老年人近半數患有高血壓等慢性病。老年人是一個多發(fā)病的群體。然而，我國老年醫(yī)療服務的制度、理念、體系均明顯滯后。

　　“大多數老年人患有多種疾病，但現(xiàn)在醫(yī)院分科細，流程繁雜，缺乏針對老年人的特色醫(yī)療服務?！敝袊夏陮W學會老年醫(yī)學委員會副秘書長張進平指出，老年人的保健、治療到護理及康復，是一個整體、連續(xù)的服務體系，應倡導老年醫(yī)療機構、社區(qū)衛(wèi)生服務中心（站）、護理院及康復院等共同承擔。

　　如何安寧地走完人生最后一程，也是眾多老人的憂心事。在國外有相當規(guī)模的臨終關懷事業(yè)，在我國的發(fā)展并不盡如人意。30年了，全國仍然僅有100多家相應機構。

　　北京松堂關懷醫(yī)院，是我國第一家臨終關懷醫(yī)院，曾被周圍居民認為“晦氣”等原因被迫搬家7次。“傳統(tǒng)觀念的影響、可用資金的限制，乃至政策方面的缺失，都制約著中國臨終關懷產業(yè)的發(fā)展?！贬t(yī)院副院長朱林坦言。

　　25年來，這家醫(yī)院一直“堅守”著一個不成文的規(guī)矩：當老人離開身邊沒有親友時，工作人員一定要緊緊地握著老人的手。（記者周婷玉、張麗娜、楊玉華、賴臻）

　　時評

　　應對“銀發(fā)浪潮”亟待彌補短板

　　天意憐幽草，人間重晚晴。應對急速到來的老齡化社會，有許多養(yǎng)老服務的短板亟須彌補。

　　近年來，我國養(yǎng)老事業(yè)進入了快速發(fā)展期。無論是針對孤寡、殘疾等困難群體老人的公共服務還是針對空巢老人的社會化養(yǎng)老服務，都取得明顯進展。在一系列政策扶持下，公辦養(yǎng)老機構也進入了快速發(fā)展階段，條件不斷改善，服務水平逐步提高。

　　但是，與快速發(fā)展的老齡化相比，我國養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展與實際需求還有較大差距。偏低的養(yǎng)老金讓低收入者心里沒底，一些地方的老年人想進養(yǎng)老院要排隊等十來年。公辦養(yǎng)老院反映投入低、發(fā)展陷入困境，民營養(yǎng)老機構貸不到款、生存艱難，公共服務和社會養(yǎng)老多元補充的養(yǎng)老格局尚未建立。

　　我國目前是世界上唯一老年人口過億的國家，而根據全國老齡委辦公室的最新數據，未來20年間我國老年人口將以平均每年1000萬的數量快速增長，到2050年左右將達到全國人口的三分之一。可以預見，我國養(yǎng)老事業(yè)面臨的挑戰(zhàn)將持續(xù)加大，養(yǎng)老服務需求將進入“井噴期”。能否有效應對人口老齡化挑戰(zhàn)，考驗著各級政府和全社會的智慧。

　　妥善應對人口老齡化，事關經濟社會和諧穩(wěn)定。加快養(yǎng)老服務工作，需要各級政府、社會各界付出更多的熱情和精力。目前我國養(yǎng)老機構多停留在解決老人看管和衣食溫飽的初級水平，面對空巢老人不斷增多、老年人缺乏心理關愛的現(xiàn)實，如何針對老年人的精神需求提供高質量的養(yǎng)老服務，更有待于深入探索。

　　人都會慢慢變老，敬老愛老就是關愛每一個人。養(yǎng)老不是單向付出，而是社會和諧發(fā)展的需要。希望各級政府及社會各界同心協(xié)力，共同破解養(yǎng)老難題。

　?。ㄖ苕糜?張麗娜 楊玉華 賴臻）