“這一天，我們將永遠(yuǎn)銘記在心！這一天，我們終于有家了！”這是2012年7月10日，遼寧省彰武縣滿堂紅九年制學(xué)校鄭苗老師搬進(jìn)新居時(shí)的感受。

　　日前，國(guó)家發(fā)展改革委公布，自2010年我國(guó)農(nóng)村邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)學(xué)校教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施以來，已累計(jì)安排中央投資66億元，涉及中西部地區(qū)25個(gè)省份的6069所農(nóng)村學(xué)校，建設(shè)規(guī)模達(dá)到433萬(wàn)平方米。

　　科學(xué)規(guī)劃 試點(diǎn)先行

　　長(zhǎng)期以來，受自然地理、經(jīng)濟(jì)等困難的制約，我國(guó)農(nóng)村地區(qū)普遍缺乏教師宿舍，在邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)更為嚴(yán)重。住房條件的緊張，影響了農(nóng)村教師的生活，影響了農(nóng)村吸引人才、留住人才，影響了農(nóng)村教師隊(duì)伍的穩(wěn)定。

　　2010年9月，教育部辦公廳、國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于實(shí)施農(nóng)村邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)學(xué)校教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目的指導(dǎo)意見》。試點(diǎn)期間，中央在河北等8省區(qū)投資5億元建設(shè)近38萬(wàn)平方米的周轉(zhuǎn)宿舍，共涉及項(xiàng)目學(xué)校497個(gè)，滿足了1萬(wàn)多名教師的住宿需求。

　　通過試點(diǎn)，在教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)的規(guī)劃布局、建設(shè)方式、運(yùn)行保障、管理機(jī)制等多個(gè)方面探索積累了許多寶貴的經(jīng)驗(yàn)，為全面開展項(xiàng)目建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2011年，國(guó)家發(fā)改委辦公廳、教育部辦公廳印發(fā)了編制邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)農(nóng)村學(xué)校教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)規(guī)劃的通知，全面部署和啟動(dòng)了建設(shè)規(guī)劃的編制工作。目前已經(jīng)形成了較為成熟的“十二五”邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)農(nóng)村學(xué)校教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)規(guī)劃和項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。

　　嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn) 公益為重

　　據(jù)悉，2011年，試點(diǎn)省份已擴(kuò)大到25個(gè)，中央投資由5億元擴(kuò)大到15億元，涉及項(xiàng)目學(xué)校1273所，建設(shè)規(guī)模100萬(wàn)平方米，可增加入住教師3.5萬(wàn)人。

　　“接下來，我們要在總結(jié)2010年以來經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大投入，逐步把農(nóng)村邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)學(xué)校教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)項(xiàng)目在中西部地區(qū)全面推開。”國(guó)家發(fā)展改革委社會(huì)發(fā)展司人力資源開發(fā)處處長(zhǎng)陳劍平表示。

　　為此，相關(guān)部門制定了一系列嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。在項(xiàng)目投向上，堅(jiān)持從最邊遠(yuǎn)、最艱苦、最苦難、最急需的地方做起，優(yōu)先將集中連片特困地區(qū)、山區(qū)、邊境地區(qū)、民族地區(qū)等經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后、自然條件惡劣、交通不便地區(qū)的中小學(xué)校納入專項(xiàng)予以重點(diǎn)支持；在建設(shè)要求上，立足于解決教師基本工作生活條件，在保證基本功能的前提下，每套周轉(zhuǎn)宿舍面積不超過35平方米；在服務(wù)對(duì)象上，重點(diǎn)解決特崗教師、支教和交流教師、寄宿制學(xué)校管理教師等住宿問題。同時(shí)，制定管理辦法，明確入住條件、使用要求，確保周轉(zhuǎn)宿舍的“公益性”和“周轉(zhuǎn)性”。

　　百年大計(jì) 教師為本

　　教師周轉(zhuǎn)宿舍項(xiàng)目的實(shí)施，對(duì)穩(wěn)定農(nóng)村教師隊(duì)伍、吸引優(yōu)秀人才到農(nóng)村任教起到了重要作用。云南省曲靖市羅平縣魯布革鄉(xiāng)八大河完小田偉民說，農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍的建設(shè)，使教師告別了危舊住房，工作生活條件得到改善，教師工作積極性更高了，農(nóng)村教師留得住了。

　　教師周轉(zhuǎn)宿舍項(xiàng)目的實(shí)施，也成為提高農(nóng)村教育質(zhì)量、促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的重要舉措。云南省勐?？h布朗山鄉(xiāng)教師鐘小輝說，實(shí)施教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)，讓教師能吃住在學(xué)校，安心工作，解決了他們的后顧之憂?！拔覀兛梢园丫性阢@研教材和改進(jìn)教學(xué)方法上，不斷提高教育質(zhì)量。”

　　據(jù)悉，2012年，中央財(cái)政投資進(jìn)一步擴(kuò)大到46億元，項(xiàng)目學(xué)校4299所，建設(shè)規(guī)模295萬(wàn)平方米，可增加入住教師11萬(wàn)人。（本報(bào)記者馮蕾 邱玥）