營養(yǎng)餐“營養(yǎng)”流失嚴重
據(jù)記者了解，國務院2011年10月啟動農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃，湖南共有37個試點縣，由中央財政按照每人每天3元、每年600元(按照在校時間200天計算)的標準提供營養(yǎng)膳食補助，涉及中小學生165萬人。目前已有35個縣實施該計劃，約150萬學生享受了補助。
對于供餐模式的選擇，湖南并未“一刀切”，有學校食堂供餐、向餐飲企業(yè)購餐、托餐三種方式。
但令人不解的是，這三種可供選擇的供餐模式在漣源市試行了半年后，今年下半年便悄然發(fā)生了變化。
“湖南省教育廳領(lǐng)導在漣源市調(diào)研時認為，營養(yǎng)餐要求零利潤，但學校食堂不能保障零利潤。這位領(lǐng)導建議還是執(zhí)行向餐飲企業(yè)購餐模式。”漣源市教育局相關(guān)負責人向記者透露。
“這種‘一刀切’供餐模式不切合實際，并不能真正起到改善學生營養(yǎng)的作用。單一的牛奶面包吃久了，學生們很厭煩?！边@位負責人如是說。
而記者在采訪中也發(fā)現(xiàn)，由于今年下半年漣源市執(zhí)行的是向餐飲企業(yè)購餐配送模式，許多以前已經(jīng)修建好的食堂被迫廢棄。
在湴沖小學教學樓一樓的走廊盡頭就是一間學生食堂，但記者走近觀察發(fā)現(xiàn)，這間學生食堂里面已經(jīng)堆滿了雜物。學生們告訴記者，這間食堂在運行了半年后，就被關(guān)掉了。
“我現(xiàn)在看到這種面包和牛奶就反胃，每天都是這種東西，同學們都不想吃了?！睖皼_小學六年級學生曾燕(化名)對記者說，如今的營養(yǎng)餐實際上已變成了同學們的零食?！跋氤跃统?，不想吃就把它扔掉了?！?/p>
“經(jīng)銷商之所以力推這種統(tǒng)一配送模式，是因為這種模式下可以產(chǎn)生驚人的利潤?！辈稍L中，有知情人士向記者透露，在商業(yè)利潤的驅(qū)使下，一些地方的營養(yǎng)餐“營養(yǎng)”流失嚴重?！斑@種配送營養(yǎng)餐牛奶和面包批發(fā)價可能在2元左右，一份營養(yǎng)餐有0.7元至1元的利潤空間，除去差價和配送成本，余下的就是純利潤?！?/p>
以漣源市為例，整個漣源市有80709名學生可以享受營養(yǎng)餐，每個學生每年是200個營養(yǎng)餐，每個營養(yǎng)餐經(jīng)銷商賺取0.5元至1元的利潤，1年下來，光漣源市的經(jīng)銷商一年就可以獲取數(shù)百萬甚至上千萬元的利潤。但因為這種配送式的營養(yǎng)餐屬于政府采購，并經(jīng)過了公開招投標，經(jīng)銷商賺取的利潤也成了合法的利潤。
這位知情人士認為，在商業(yè)利潤的驅(qū)使下，營養(yǎng)餐經(jīng)常會“瘦身”，同時其質(zhì)量有時也很難保證。
今年9月21日上午，石門縣蒙泉鎮(zhèn)夏家巷完小12名學生飲用“金健學生奶”后，出現(xiàn)嘔吐、腹痛癥狀，學校當即將他們送往醫(yī)院救治。經(jīng)檢查，12名學生均系急性胃腸炎癥狀。
石門縣疾控中心對夏家巷完小當天供應的學生奶及其他早餐品種和現(xiàn)存牛奶檢測，確認引起12名學生出現(xiàn)嘔吐、腹痛癥狀的主要原因是供應的“學生奶”中蠟樣芽孢桿菌超標。
就在石門縣“問題”學生奶事件平息不久，湖南媒體又曝出鳳凰縣和邵陽縣等地的學生營養(yǎng)餐嚴重“縮水”。
“孩子們感謝國家推行‘營養(yǎng)午餐’，可他們最終拿到手的，就是一盒200毫升的牛奶和一片巴掌大的小面包！”來自浙江嘉興學院對外漢語專業(yè)的小梁，兩個月前來到湖南湘西鳳凰縣臘爾山鎮(zhèn)所德小學支教。提到營養(yǎng)午餐，她忍不住發(fā)微博揭露：“這3元的營養(yǎng)午餐，面包值2毛錢嗎？總共值1元錢嗎？我就不說上次拉的7箱過期牛奶了。”
鳳凰縣營養(yǎng)餐缺斤短兩事件經(jīng)媒體披露后，引起了各界強烈關(guān)注。11月26日，鳳凰縣教育局局長吳元貴稱，已經(jīng)作出了對臘爾山鎮(zhèn)所德小學校長、兩名副校長，縣教育局勤管站站長、副站長免職的處理決定。
“營養(yǎng)餐何以成了‘鬧心餐’”，對于目前營養(yǎng)計劃在落地時可能遇到的困境，21世紀教育研究院院長、北京理工大學教授楊東平擔憂，國家推行“營養(yǎng)午餐”，一年支出160多億元，最終落實到每個孩子身上，到底會有多少？他覺得，對“營養(yǎng)午餐”資金使用，應該向社會公開，并接受監(jiān)督。
也有法律界人士建議，對參與提供營養(yǎng)餐的生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷商實行嚴格的淘汰制度。
“如發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)出的食品有質(zhì)量問題，堅決予以淘汰，給營養(yǎng)餐的食品安全加一道安全閥?！边@位法律界人士說。
(編輯:鄭克姍) 
