教育部：學(xué)校組織中小學(xué)學(xué)生游學(xué)不得牟利

　　進(jìn)入暑期，很多學(xué)生選擇出國游學(xué)。昨天，教育部制定發(fā)布了《中小學(xué)學(xué)生赴境外研學(xué)旅行活動(dòng)指南（試行）》，以促進(jìn)活動(dòng)健康發(fā)展，保障師生在境外的安全。指南強(qiáng)調(diào)，境外研學(xué)旅行一般應(yīng)以小學(xué)四年級(jí)以上年級(jí)的學(xué)生為主體，教育教學(xué)內(nèi)容和學(xué)習(xí)時(shí)長所占比例一般不少于在境外全部行程計(jì)劃的1/2。

　　游學(xué)行程不宜超2國8城

　　指南規(guī)定，境外研學(xué)旅行的教育教學(xué)內(nèi)容和學(xué)習(xí)時(shí)長所占比例一般不少于在境外全部行程計(jì)劃的1/2，境外研學(xué)旅行要注重活動(dòng)特色，豐富教育內(nèi)容，可以選擇或者包含環(huán)保、科技、人文、自然、歷史、文學(xué)、藝術(shù)、體育等主題活動(dòng)。

　　境外研學(xué)旅行一般應(yīng)以小學(xué)四年級(jí)以上年級(jí)的學(xué)生為主體，組織三年級(jí)以下完全無民事行為能力的學(xué)生參加活動(dòng)的，舉辦者應(yīng)當(dāng)依法特別明確相應(yīng)的權(quán)利義務(wù)及責(zé)任。境外研學(xué)旅行的活動(dòng)時(shí)間和地點(diǎn)應(yīng)事先進(jìn)行合理規(guī)劃，充分考慮中小學(xué)學(xué)生的身心特點(diǎn)和承受能力，一般小學(xué)生不宜超過3周，中學(xué)生不宜超過6周。每次活動(dòng)安排不宜超過2個(gè)國家，每個(gè)國家的參訪城市不宜超過4個(gè)。除非特別需要，不宜組織跨國多地的境外研學(xué)旅行活動(dòng)。

　　學(xué)校組織游學(xué)不得牟利

　　指南要求，舉辦者要為赴境外研學(xué)旅行團(tuán)組配備隨團(tuán)帶隊(duì)教師，并指定1名帶隊(duì)教師為領(lǐng)隊(duì)，團(tuán)組的帶隊(duì)教師與學(xué)生的比例一般不低于1:10。學(xué)生年齡結(jié)構(gòu)偏小的團(tuán)組，需酌情增派帶隊(duì)教師。在境外期間，領(lǐng)隊(duì)和帶隊(duì)教師要協(xié)調(diào)落實(shí)教育教學(xué)活動(dòng)，常備護(hù)照復(fù)印件等學(xué)生信息，遇有危及學(xué)生人身安全或其他緊急、突發(fā)情形的，在第一時(shí)間向我駐外使領(lǐng)館和舉辦者報(bào)告。

　　指南特別強(qiáng)調(diào)，學(xué)校及其工作人員不得從組織本校學(xué)生參加境外研學(xué)旅行活動(dòng)中牟取經(jīng)濟(jì)利益。中小學(xué)學(xué)生參加非本校組織的境外研學(xué)旅行的，家長應(yīng)當(dāng)告知學(xué)校；一個(gè)學(xué)校有超過5名學(xué)生參加同一個(gè)境外研學(xué)旅行的，學(xué)校應(yīng)當(dāng)告知主管教育行政部門。

　　須與家長依法簽訂協(xié)議

　　指南要求，境外研學(xué)旅行的舉辦者事先要以書面形式將活動(dòng)內(nèi)容、境外食宿安排、所需費(fèi)用、文明安全等事項(xiàng)告知學(xué)生和家長。學(xué)生家長要審慎選擇境外研學(xué)旅行活動(dòng)，并向舉辦者提供書面的署名同意書和學(xué)生健康證明。境外研學(xué)旅行活動(dòng)的舉辦者要與學(xué)生家長就監(jiān)護(hù)權(quán)委托等事宜依法簽訂協(xié)議，并可就學(xué)生違反團(tuán)隊(duì)規(guī)則或者因離團(tuán)發(fā)生意外的責(zé)任歸屬和處置辦法等依法做出書面約定。舉辦者要為學(xué)生全員和帶隊(duì)教師購買涵蓋活動(dòng)全程的醫(yī)療保險(xiǎn)及意外傷害保險(xiǎn)。

　　此外，舉辦者要做好學(xué)生、家長的行前培訓(xùn)和說明工作。舉辦者要加強(qiáng)學(xué)生的安全教育。舉辦者要加強(qiáng)學(xué)生的文明出游教育。舉辦者要在行前向家長介紹活動(dòng)行程和注意事項(xiàng)，提醒家長保持活動(dòng)期間聯(lián)絡(luò)方式暢通，做好學(xué)生行前準(zhǔn)備工作。

　　>>新聞背景

　　韓亞空難暴露游學(xué)市場(chǎng)混亂

　　近年來，中小學(xué)生赴境外參加夏(冬)令營等活動(dòng)日益頻繁，形式也日益多樣，也被很多教育機(jī)構(gòu)稱為“出國游學(xué)”。長期以來，我國對(duì)游學(xué)行業(yè)并無具體監(jiān)管要求，也無行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，使得游學(xué)市場(chǎng)混亂。特別是中國學(xué)生赴美發(fā)生韓亞空難后，出國游學(xué)行業(yè)種種不足被廣為詬病。

　　此次，教育部相關(guān)人士明確表示，中小學(xué)學(xué)生參加赴境外研學(xué)旅行活動(dòng)，是加快教育國際化進(jìn)程的重要舉措。多年來實(shí)踐活動(dòng)證明，中小學(xué)學(xué)生赴境外研學(xué)旅行活動(dòng)對(duì)提高學(xué)生的國際理解能力，增進(jìn)對(duì)其他國家和地區(qū)的認(rèn)識(shí)很有幫助。但是，研學(xué)旅行活動(dòng)質(zhì)量和安全問題受到社會(huì)的廣泛關(guān)注。暑期來臨，為促進(jìn)中小學(xué)學(xué)生赴境外研學(xué)旅行活動(dòng)健康發(fā)展，維護(hù)師生合法權(quán)益，教育部編制和發(fā)布了指南，為整個(gè)行業(yè)活動(dòng)劃定了基本標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則。（京華時(shí)報(bào)記者郭瑩）

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