144頁(yè)教材中6頁(yè)是廣告 學(xué)校表示無(wú)權(quán)改變(圖)

　　記者暗訪發(fā)現(xiàn)，中學(xué)英語(yǔ)教材中夾雜整頁(yè)廣告 本版供圖/視頻截圖

　　誰(shuí)在初中英語(yǔ)課本中夾廣告？

　　144頁(yè)教材中6頁(yè)是廣告 學(xué)校：想換教材不那么簡(jiǎn)單

　　導(dǎo)讀：在大部分人的印象中，課堂上的課本與廣告本是風(fēng)馬牛不相及的，一般人都會(huì)說“課本里怎么可能有廣告”？但事實(shí)上現(xiàn)在課本中已經(jīng)出現(xiàn)了廣告。在近日央視播出的一期《是真的嗎》節(jié)目中，工作人員通過走訪廣東肇慶的學(xué)校、書店，發(fā)現(xiàn)學(xué)生使用的英語(yǔ)課本中確實(shí)夾著廣告，令人驚訝又不解。廣告如何做進(jìn)課本里，北京青年報(bào)記者對(duì)此進(jìn)行了調(diào)查。

　　家長(zhǎng)

　　144頁(yè)教材中6頁(yè)是廣告

　　有媒體披露，在肇慶市新華書店里記者找到帖子中描述的含有廣告的初中英語(yǔ)課本。視頻中可以看到，翻開該英語(yǔ)課本第一頁(yè)就出現(xiàn)了一份活頁(yè)廣告紙。在這份三面的活頁(yè)廣告紙上，印著多種英語(yǔ)產(chǎn)品的宣傳資料，教科書錄音帶、教材講解材料、電子點(diǎn)讀筆、同步聽力測(cè)試、電子教科書等。

　　在活頁(yè)紙的最后還印有《原配英語(yǔ)產(chǎn)品征訂單》，除了活頁(yè)紙，在教材的出版說明中也有近半篇幅介紹該英語(yǔ)教材的配備產(chǎn)品，這本144頁(yè)的教材中就有6頁(yè)廣告。而課本的封底頁(yè)中也包含了大量叢書的宣傳信息。從初一到初三的其他英語(yǔ)課本中，都存在夾帶廣告的情況。而肇慶中學(xué)學(xué)生們使用的教材與書店中的教材相同，英語(yǔ)書里都夾帶著廣告。

　　實(shí)際上，在今年9月1日就有廣東肇慶的網(wǎng)友“我愛北京1232014”在天涯論壇發(fā)帖并貼出多張照片，顯示其讀初一的女兒開學(xué)領(lǐng)到的英語(yǔ)課本教材內(nèi)出現(xiàn)教科書錄音帶、同步學(xué)案、英漢互動(dòng)講解、教材講解、專用詞典、同步聽力訓(xùn)練、同步練測(cè)考，還有點(diǎn)讀筆、多媒體互動(dòng)電子教科書等廣告。活頁(yè)中印了《仁愛英語(yǔ)教材原配英語(yǔ)產(chǎn)品征訂單》，還附有仁愛英語(yǔ)產(chǎn)品在廣東各地的售前、售后服務(wù)電話，該教材為北京市仁愛教育研究所編著。該網(wǎng)友稱其曾向教材的出版方北京仁愛教育研究所反映，“但對(duì)方無(wú)動(dòng)于衷”。

　　“我愛北京1232014”描述，女兒今年的初一語(yǔ)文和數(shù)學(xué)課本均為人民教育出版社出版，但英語(yǔ)教材是民營(yíng)教育機(jī)構(gòu)北京仁愛教育研究所的。該英語(yǔ)教材的第一頁(yè)《出版說明》中，也有為課本配套的各種“原配英語(yǔ)產(chǎn)品”做廣告的說明。

　　多名廣東的網(wǎng)友證實(shí)，廣東多地使用該教材。這本七年級(jí)(初一)上冊(cè)的仁愛版英語(yǔ)教材標(biāo)有“教育部(微博)審定2012”的字樣，且在封底將仁愛版初中英語(yǔ)描述為“通過教育部基礎(chǔ)教育課程教材專家工作委員會(huì)審查”。

　　學(xué)校

　　無(wú)權(quán)改變教材

　　調(diào)查顯示，肇慶的新華書店中有大量中小學(xué)教材向全市調(diào)配，其中就包括那本夾帶廣告的英語(yǔ)教材。有媒體記者到肇慶中學(xué)了解時(shí)，該校的老師稱說采用的教材都是市里教育局指定的，教材的選用從教育部、省教育廳和市教育局都有統(tǒng)一規(guī)范，該教材由“肇慶市教材征訂委員會(huì)”決定選用教材。作為中學(xué)，自己沒有權(quán)力選擇教材、教輔，關(guān)于教材的選擇方面中學(xué)沒有任何決定權(quán)。

　　在隨后的采訪中，肇慶教育局辦公室人員在電話中表示已經(jīng)知道此情況，向省、市主管部門反映了此問題，“此事正在處理當(dāng)中，可能是審查開始的時(shí)候沒有發(fā)現(xiàn)這個(gè)問題”。

　　北京青年報(bào)記者昨天下午也聯(lián)系了肇慶中學(xué)，該中學(xué)辦公室人員表示，之前有記者來(lái)采訪時(shí)學(xué)校有關(guān)人員回應(yīng)了此事，學(xué)校沒有權(quán)力自己選擇教材，因此建議去采訪教育局。

　　肇慶教育局辦公室人員電話中回應(yīng)北青報(bào)記者說，選用仁愛版的英語(yǔ)教材實(shí)際上已經(jīng)有很長(zhǎng)時(shí)間了，這也是根據(jù)教育部、省教育廳等公布的教材目錄選用的。在媒體披露教材中夾帶廣告后，當(dāng)?shù)亟逃块T也很重視，及時(shí)向省教育廳反映此問題，由省教育主管部門與教育部、教材發(fā)行方進(jìn)行溝通解決。“想要更換教材、改變教材不是那么容易，因?yàn)檫x用教材有嚴(yán)格規(guī)定，隨意改變是違反規(guī)定的。”

　　肇慶教育局辦公室人員介紹，因?yàn)榻滩囊唤?jīng)選用，就要保持穩(wěn)定，不能輕易更換，這涉及眾多學(xué)生的學(xué)習(xí)質(zhì)量，以及一系列學(xué)校老師的教育規(guī)劃、考試安排等，因此調(diào)整教材并非那么簡(jiǎn)單，這需要省教育廳審批同意。因此，具體是否更換教材目前沒有信息。

　　肇慶教育局人員還表示，事后也對(duì)肇慶中小學(xué)的教材進(jìn)行了檢查，目前發(fā)現(xiàn)只有初中仁愛版英語(yǔ)教材中有廣告，其他教材沒有。

　　9月初廣東省教育廳基礎(chǔ)教育處相關(guān)負(fù)責(zé)人曾回應(yīng)媒體稱，語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)、物理等課程的教材審定，是由國(guó)家教育部相關(guān)部門負(fù)責(zé)的，而廣東省教育廳只有對(duì)“地方教材”的審查權(quán)限，主要涉及預(yù)防艾滋、青春期性教育、法制教育等，因此并不很清楚仁愛版英語(yǔ)教材穿插廣告的事。

　　出版方

　　不做明確回應(yīng)

　　事實(shí)上，對(duì)于英語(yǔ)教材夾帶廣告一事，此前曾有媒體予以報(bào)道，但仁愛教育研究所并沒有進(jìn)行官方的回應(yīng)，相關(guān)工作人員都沒有明確的答復(fù)。

　　根據(jù)北京市仁愛教育研究所官網(wǎng)公開資料，該所于1992年創(chuàng)辦，為中國(guó)大陸第一家(目前唯一一家)被國(guó)家教育部批準(zhǔn)、擁有中小學(xué)教材編寫資格的民營(yíng)教材研究機(jī)構(gòu)。

　　仁愛教育研究所官網(wǎng)的簡(jiǎn)介稱，其開發(fā)的英語(yǔ)(7－9年級(jí))、化學(xué)(9年級(jí))、地理(7－8年級(jí))已被中國(guó)大陸22個(gè)省、市、自治區(qū)教材選用委員會(huì)全部或部分選用。其中仁愛英語(yǔ)教材(7－9年級(jí))在中國(guó)大陸范圍內(nèi)使用數(shù)量為1100萬(wàn)冊(cè)左右，約占全國(guó)初中英語(yǔ)20%市場(chǎng)份額，為全國(guó)市場(chǎng)占有率第二名。

　　北青報(bào)記者查詢發(fā)現(xiàn)，在2011年教育部辦公廳發(fā)布的《教育部辦公廳關(guān)于啟動(dòng)義務(wù)教務(wù)課程標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)教材修訂送審工作的通知》中附帶的《義務(wù)教育教科書編印規(guī)范》規(guī)定，教科書內(nèi)不得有廣告內(nèi)容。

　　北京仁愛教育研究所所長(zhǎng)趙勇曾經(jīng)就此問題接受《羊城晚報(bào)》采訪，他對(duì)此事解釋說，教科書中的插頁(yè)內(nèi)容并非廣告，而是一種售后服務(wù)。而且，這些插頁(yè)中所推薦的內(nèi)容，也是教材。其他單位根據(jù)這本教科書編寫的輔導(dǎo)材料，是教輔；而仁愛教育研究所自己編寫的配套材料，則是教材的組成部分。

　　昨天下午，北青報(bào)記者致電北京仁愛教育研究所，接電話的女性工作人員先是稱信號(hào)不好，電話中斷。再次撥打時(shí)，該工作人員稱自己是新人，不知道英語(yǔ)教材夾廣告的事，也無(wú)法回應(yīng)任何問題，并拒絕為記者聯(lián)系該所的所長(zhǎng)趙勇。

　　法規(guī)

　　國(guó)家規(guī)定不能利用教材發(fā)廣告

　　盡管這本英語(yǔ)教材中夾帶的廣告都是英語(yǔ)的學(xué)習(xí)用品、教輔材料等，但也足以令家長(zhǎng)們反感。在央視節(jié)目中，記者對(duì)肇慶當(dāng)?shù)氐募议L(zhǎng)的采訪可以看出，家長(zhǎng)都反對(duì)教材中夾廣告。而網(wǎng)友的意見中反對(duì)教材夾廣告的也占大多數(shù)。

　　今年9月30日剛剛征求完意見的《中華人民共和國(guó)廣告法(修訂草案)》第40條也明確規(guī)定：不得在中小學(xué)校、幼兒園內(nèi)開展廣告活動(dòng)，不得利用中小學(xué)生、幼兒的教科書、教輔材料、練習(xí)冊(cè)、校服、校車等發(fā)布廣告。違反者將根據(jù)情節(jié)輕重，作出相應(yīng)的嚴(yán)肅處罰。

　　2013年7月6日，央視《新聞30分》報(bào)道稱，從2013年秋季開始，廣東江門市全市七年級(jí)學(xué)生開始統(tǒng)一使用外研社版本英語(yǔ)教材。2008年之后，江門195所中學(xué)同時(shí)選用了外研版和仁愛版兩種教材，但六七年來(lái)使用仁愛版教材的中學(xué)有184所，使用量超過90%。

　　而廣東當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道稱，仁愛版英語(yǔ)教材遭到替換的原因，除了“出版社的名稱和地址經(jīng)常變動(dòng)”、“教輔等教學(xué)資源價(jià)格比較昂貴”之外，仁愛版教材的配套教輔并沒有出現(xiàn)在2013年廣東省教育廳公布的初中英語(yǔ)教輔材料目錄中。

　　關(guān)于其他教材也出現(xiàn)過不少問題，2013年，湖北教育廳給學(xué)生采購(gòu)了320萬(wàn)冊(cè)盜版的《學(xué)生新華字典》，出錯(cuò)率高達(dá)國(guó)家規(guī)定的20倍，相關(guān)責(zé)任人被追責(zé)。今年9月，哈爾濱驚現(xiàn)劣質(zhì)教材，錯(cuò)誤百出，但正版7.5元，盜版的要9.99元。

　　文/本報(bào)記者 李華良

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