“非洲之角”告急 “黑市”呑掉國際援助雪上加霜

　　由美國國際開發(fā)署資助建立的饑荒早期預(yù)警系統(tǒng)網(wǎng)16日在內(nèi)羅畢公布最新研究報告說，盡管截至9月的這段時間是非洲之角北部地區(qū)主要降水季節(jié)，但目前已遭受嚴(yán)重旱災(zāi)及糧食短缺侵襲的非洲之角北部地區(qū)的旱情將持續(xù)，降水將比預(yù)計水平偏低。

　　在索馬里，平均每6分鐘有1名兒童被餓死

　　目前，“非洲之角”遭遇最近60年不遇的罕見旱情，持續(xù)數(shù)月的糧食危機(jī)不斷惡化，大面積饑荒引起國際社會廣泛關(guān)注?？偛课挥谌諆?nèi)瓦的聯(lián)合國難民署16日在萬國宮通過新聞會透露，位于埃塞俄比亞東南部4個難民營之一的多洛阿多難民營目前平均每天有10名5歲以下兒童因饑餓死亡。聯(lián)合國官員前不久表示，索馬里面臨嚴(yán)重饑荒，平均每6分鐘有1名兒童被餓死。

　　據(jù)聯(lián)合國和相關(guān)國家估算，該地區(qū)約有1200萬人飽受旱災(zāi)之苦；索馬里旱情最為嚴(yán)重，目前已導(dǎo)致約3萬名兒童死于饑荒，全國尚有370多萬人急需援助，其中包括處于營養(yǎng)不良狀態(tài)的幾十萬名兒童。聯(lián)合國負(fù)責(zé)人道主義事務(wù)的副秘書長阿莫斯日前呼吁國際社會進(jìn)一步加大對“非洲之角”地區(qū)，特別是索馬里的人道主義援助力度。據(jù)報道，針對人道援助行動，聯(lián)合國此前曾呼吁國際社會捐款24億美元，目前僅有半數(shù)資金到位。

　　此次糧食危機(jī)原因多種。在“非洲之角”遲遲尚未完全消失的“拉尼娜現(xiàn)象”是造成饑荒的“天災(zāi)”因素。世界氣象組織今年5月發(fā)表公告稱，起始于去年7月的“拉尼娜現(xiàn)象”自5月下旬才開始在全球范圍內(nèi)逐漸減弱，本次極端天氣現(xiàn)象是過去一個世紀(jì)最強(qiáng)的“拉尼娜現(xiàn)象”之一;東部非洲地區(qū)將持續(xù)干旱，肯尼亞、埃塞俄比亞、索馬里和烏干達(dá)已出現(xiàn)因缺水而導(dǎo)致的大量牲畜死亡和糧食危機(jī)。在6月中旬世界氣象組織參與召集的“非洲之角氣候變化論壇”上，與會專家們曾特別提醒，盡管7月至9月非洲地區(qū)進(jìn)入雨季，但包括索馬里大半國土在內(nèi)的“非洲之角”東部部分地區(qū)很有可能會繼續(xù)維持干旱。此間分析人士指出，該地區(qū)政治社會因素是饑荒的內(nèi)部原因。比如，索馬里因政選分歧長期內(nèi)亂，執(zhí)政管理能力欠佳導(dǎo)致社會動蕩、腐敗頻發(fā)、海盜盛行，最不發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)狀況使得農(nóng)業(yè)投入嚴(yán)重缺乏且不具抵抗自然災(zāi)害的能力，自然環(huán)境惡化更加劇了災(zāi)情，而該國難民“外遷”又增添了埃塞俄比亞、肯尼亞等鄰國的抗災(zāi)負(fù)擔(dān)，使得該地區(qū)糧食危機(jī)進(jìn)一步蔓延。據(jù)報道，用于援助饑荒的救援物資在索馬里遭到了盜竊和倒賣。聯(lián)合國世界糧食計劃署日前表示，聯(lián)合國已介入調(diào)查此事?？夏醽嗰v聯(lián)合國日內(nèi)瓦辦事處外交使團(tuán)16日透露，目前該國已經(jīng)接受了50萬鄰國的饑荒難民，而且現(xiàn)在仍然每天約增加千人。

　　此外，國際糧價大幅上漲嚴(yán)重削弱普通民眾購買力，是加劇該地區(qū)饑荒的客觀條件。專家稱，一度肆意的“極端天氣事件”造成全球農(nóng)業(yè)普遍減產(chǎn)，許多國家被迫減少糧食出口或增加進(jìn)口份額，供給減少造成糧價上漲;為應(yīng)對經(jīng)濟(jì)金融危機(jī)，有關(guān)國家連續(xù)采取貨幣寬松政策，導(dǎo)致國際原材料價格上漲，生產(chǎn)成本上升間接推升糧價。另外，國際投機(jī)資本此前“做多”農(nóng)產(chǎn)品市場的投機(jī)行為以及部分國家堅持使用糧食作物生產(chǎn)生物燃料的做法等因素均或多或少影響國際糧價。

　　饑荒導(dǎo)致民眾營養(yǎng)不良、抵抗疾病能力下降，缺水和難民營擁擠等又造成居住衛(wèi)生環(huán)境不佳，目前該地區(qū)霍亂、麻疹等傳染病呈現(xiàn)擴(kuò)散征兆。聯(lián)合國難民署16日表示，僅在埃塞俄比亞的多洛阿多難民營，已發(fā)現(xiàn)148人患有麻疹和11個死亡病例。世界衛(wèi)生組織上周曾警告，索馬里多個地區(qū)已發(fā)現(xiàn)霍亂、麻疹和登革熱病例。（光明日報日內(nèi)瓦8月17日電/記者宋 斌）