“非洲之角”告急 “黑市”呑掉國際援助雪上加霜

　　殖民掠奪為害至今

　　自去年以來，非洲東北部包括埃塞俄比亞、肯尼亞、索馬里等國在內的非洲之角地區(qū)遭遇60年不遇的罕見旱災，致使1200萬人受災并爆發(fā)嚴重饑荒。該地區(qū)之所以長年飽受旱災與饑荒之苦，毋庸置疑，干旱少雨的熱帶沙漠氣候是重要因素。但另一方面，該地區(qū)內亂不斷、戰(zhàn)事頻發(fā)，則是導致天災后果嚴重加劇的關鍵性人為因素。正如聯(lián)合國糧農(nóng)組織總干事雅克·迪烏夫所言：“干旱、通貨膨脹和國內沖突等因素共同導致了這一災難性的局面?！?/p>

　　造成非洲地區(qū)沖突頻仍、饑荒不斷的原因很多，但究其根源，還是要追溯到西方殖民主義遺留的惡劣影響。非洲是西方殖民者最早侵入的大陸。19世紀末、20世紀初，非洲被西方殖民者瓜分，95%的土地淪為西方殖民地或保護國。為有效地控制殖民地，他們往往采取“分而治之”的策略，將歷史上形成的國家和地區(qū)強行割裂，將人種和語言相同的民族強硬分割，挑動當?shù)夭煌瑒萘εc不同民族互相仇視，殖民者則坐收漁人之利，借以穩(wěn)固其統(tǒng)治地位。例如厄立特里亞原為埃塞俄比亞的屯墾區(qū)，后被意大利殖民者占領;而索馬里更是被意大利、英國、法國瓜分，法屬索馬里即為吉布提的前身。

　　由于非洲各國的傳統(tǒng)邊界被人為地改變，原本統(tǒng)一的國家領土被分割隸屬于不同宗主國，嚴重破壞了非洲各部族和國家的形成過程與民族團結，導致當?shù)氐胤絼萘肀灾兀鞑柯渑c國家間的沖突至今仍然不斷。至上世紀末，僅埃塞俄比亞內戰(zhàn)即長達近20年，直到1993年厄立特里亞獨立為止。1991年至1994年，吉布提國內也爆發(fā)慘烈沖突。至于索馬里，其國內爭斗綿延至今，最突出的衍生問題，則是如今臭名昭著的“索馬里海盜”。

　　盡管20世紀50年代后期至80年代初，以非洲為中心建立民族獨立國家的浪潮風起云涌，然而由于一系列的戰(zhàn)亂影響，非洲國家間邊境糾紛與領土爭議不斷，獨立后的非洲各國根本無力進行有效的經(jīng)濟與基礎設施建設。此外，由于新獨立的國家先天不足，加之在漫長的殖民統(tǒng)治過程中，當?shù)氐氖?、礦藏，乃至人口等戰(zhàn)略資源遭受大量掠奪，殖民者根本不對當?shù)氐慕煌?、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生等基礎設施進行大規(guī)模建設，使其依舊維持原始形態(tài)的粗放隨意、效率低下狀態(tài)，這些都成為非洲獨立國家發(fā)展的桎梏，而后者更是旱災以及饑荒頻發(fā)的最大原因。在1990年聯(lián)合國公布的世界42個最不發(fā)達國家中，非洲占29個，索馬里和埃塞俄比亞均在其列。而據(jù)英國牛津貧困與人類發(fā)展中心與聯(lián)合國開發(fā)計劃署共同公布的“多維貧困指數(shù)”，在103個參評的國家中，索馬里、埃塞俄比亞分別排在第98位和第102位。

　　面臨長期存在的復雜矛盾與殖民主義遺留下的惡果，缺乏權威的當?shù)卣喔緹o力控制局勢，從而導致該地區(qū)軍閥林立、內亂頻發(fā)。而西方世界的各種無端指責與干涉，更加劇了該地區(qū)的貧困與動蕩，進而造成惡性循環(huán)，最大受害者無疑是廣大的非洲普通民眾。（記者宋文富）

　　旱災的氣候成因

　　自上世紀70年代以來，干旱周期性地席卷非洲大陸，近年來這個周期更頻繁、更持久、更嚴重，影響范圍不斷擴大。去年以來發(fā)生在“非洲之角”60年不遇的特大旱災讓人們領教了自然界的威力?！胺侵拗恰蔽挥诜侵迻|北部，包括埃塞俄比亞、索馬里、肯尼亞、烏干達、厄立特里亞和吉布提等幾個國家，這里長期以來是世界上最混亂的地區(qū)之一。盡管靠近赤道，但“非洲之角”基本上是一個干旱地區(qū)。這是因為，從薩赫勒地區(qū)和蘇丹地區(qū)帶來季節(jié)性降雨的熱帶季風是從“非洲之角”的西方刮來的，因此，季風到達“非洲之角”的邊緣地區(qū)如吉布提和索馬里西北部時已經(jīng)喪失了大部分的濕氣，從而導致非洲之角的大部分地區(qū)沒有接收到季風帶來的大量降雨。

　　日前一個名為“世界雨林運動”的民間團體撰寫了名為《當前干旱的根源》報告指出，森林的大規(guī)?？撤ズ腿驓夂蜃兓菛|非旱災的一個主要原因。文章指出，過去幾年，該地區(qū)失去的森林面積無從計算。以肯尼亞為例，據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織統(tǒng)計，1995年該國森林面積為129.2萬平方公里，森林覆蓋率僅為2.3%，其中天然林為117.4萬平方公里，森林總蓄積量約為9480萬立方米。肯尼亞本來就是少林國家，近幾年又遭到各種不合理的破壞。森林面積縮減直接導致湖泊萎縮、河流水位降低和降雨減少。此外，長期的亂伐森林、伐林造田、將野生林變成私人林園、砍伐森林建造房屋等等行徑，都是導致旱災的潛在原因。另一方面，全球氣候變化也是當前旱情的最主要原因。有援助機構分析指出，近年來東非的天氣變得愈加反常和極端，2006年，同一地區(qū)遭遇了干旱和山洪暴發(fā)。（記者湯先營）

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