“非洲之角”告急 “黑市”呑掉國(guó)際援助雪上加霜

　　“黑市”呑掉國(guó)際援助

　　聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織總干事迪烏夫?qū)⒎侵拗堑酿嚮男蝿?shì)稱為“世界面臨的最嚴(yán)重的人類災(zāi)難之一”。

　　糧農(nóng)組織7月25日在羅馬緊急召開部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議，討論非洲之角地區(qū)不斷惡化的干旱和饑荒問(wèn)題，呼吁國(guó)際社會(huì)迅速向受災(zāi)地區(qū)提供1.3億美元的緊急援助，并采取切實(shí)有效的行動(dòng)，確保受災(zāi)國(guó)家和地區(qū)的生存能力。非洲聯(lián)盟將8月15日定為“非洲聲音日”，呼吁其成員國(guó)和國(guó)際社會(huì)對(duì)深陷人道主義災(zāi)難的非洲之角地區(qū)提供援助。

　　就在國(guó)際社會(huì)為應(yīng)對(duì)非洲饑荒危機(jī)積極開展討論和合作的關(guān)鍵時(shí)刻，卻傳出聯(lián)合國(guó)對(duì)非援助物資被盜的消息。據(jù)美聯(lián)社報(bào)道，聯(lián)合國(guó)用于援助索馬里饑荒的數(shù)千袋救援物資遭到盜竊并被非法倒賣。聯(lián)合國(guó)已經(jīng)就此展開調(diào)查工作，并在索馬里首都摩加迪沙的市場(chǎng)上發(fā)現(xiàn)了大量印有世界糧食計(jì)劃署、美國(guó)國(guó)際開發(fā)總署和日本政府標(biāo)記的援助物資。上述情況的出現(xiàn)，無(wú)疑令索馬里本已十分嚴(yán)峻的饑荒形勢(shì)雪上加霜。

　　長(zhǎng)期以來(lái)，由于持續(xù)不斷的沖突和法律監(jiān)管的缺失，導(dǎo)致國(guó)際社會(huì)在索馬里的糧食援助工作困難重重。目前有超過(guò)45萬(wàn)索馬里災(zāi)民生活在激進(jìn)武裝組織青年黨控制的南部地區(qū)，大批的國(guó)際援助物資因政治、交通和安全等原因難以運(yùn)抵上述地區(qū)。即使是在援助物資能夠到達(dá)的地區(qū)，索馬里中央政府能否對(duì)受援過(guò)程中產(chǎn)生的腐敗和不法行為進(jìn)行有效打擊，也在某種程度上令人懷疑。隨著糧食被盜消息的曝光，外界對(duì)其質(zhì)疑的聲音更加強(qiáng)烈。

　　世界糧食計(jì)劃署16日發(fā)表聲明，強(qiáng)烈譴責(zé)一切從饑餓和脆弱的索馬里人手中盜竊食物的行為，聲稱將全力調(diào)查所有偷盜和改變糧食運(yùn)送路線的事件，并將中止有關(guān)責(zé)任方的行動(dòng)。世界糧食計(jì)劃署同時(shí)強(qiáng)調(diào)，有信心將人道主義糧食援助送達(dá)摩加迪沙的饑餓人群手中，以拯救他們的生命。美聯(lián)社報(bào)道稱“數(shù)千袋”糧食被搶劫或偷竊，其數(shù)量還不到一個(gè)月之內(nèi)向索馬里發(fā)放的糧食總量的百分之一。世界糧食計(jì)劃署還表示會(huì)設(shè)法進(jìn)入索馬里南部地區(qū)，將援助對(duì)象擴(kuò)大到370萬(wàn)人。

　　不過(guò)有分析人士指出，即便這些援助物資能夠全部安全地送達(dá)災(zāi)民手中，也無(wú)法從根本上解決非洲之角目前面臨的糧食短缺問(wèn)題。國(guó)際社會(huì)在對(duì)非洲進(jìn)行緊急援助的同時(shí)，必須重視造成饑荒的根源所在。在非洲之角地區(qū)，灌溉耕地僅占其耕地面積的1%，不但遠(yuǎn)低于亞洲38%的水平，同全非洲7%的平均水平相比也有較大差距，可以說(shuō)幾乎是完全“看天吃飯”。（光明日?qǐng)?bào)羅馬8月17日電/記者馬賽）