“科研經(jīng)費(fèi)管理使用混亂,違規(guī)現(xiàn)象突出?!?014年7月,中央巡視組對(duì)復(fù)旦大學(xué)的點(diǎn)名批評(píng),將“科研腐敗”這個(gè)中國(guó)  學(xué)術(shù)界經(jīng)久不衰的話題,又推到了輿論的前臺(tái)。
   
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高校教師吐槽科研經(jīng)費(fèi)制度:先逼良為娼再抓嫖

海口網(wǎng) http://realestatemoneyvault.com 時(shí)間:2014-07-25 10:27
第2頁(yè) :將課題經(jīng)費(fèi)打到學(xué)生賬戶 再收歸己有

高??蒲许?xiàng)目(縱向)經(jīng)費(fèi)使用環(huán)節(jié)流程圖。 (曾子穎/圖)

  套取勞務(wù)費(fèi)的紅與黑

  最終理智戰(zhàn)勝了道德,但每一次報(bào)銷買家具、洗衣機(jī)、冰箱的錢時(shí),又“自己都瞧不起自己”。

  另一個(gè)將老師由君子變成小人的,則是在科研中,是否應(yīng)該認(rèn)定教師的“勞動(dòng)報(bào)酬”。

  “我辛苦為人類創(chuàng)造知識(shí)時(shí),人家財(cái)務(wù)人員告訴你,你不得從科研經(jīng)費(fèi)中提取報(bào)酬?!蓖趿琳f(shuō),這是最讓他生氣的。

  中國(guó)的科研經(jīng)費(fèi)管理辦法規(guī)定,因?yàn)楦咝=處熞呀?jīng)通過(guò)學(xué)校安排了相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)(包括工資和福利),因此不允許直接在項(xiàng)目中列支此類人員的人員性費(fèi)用。

  這一點(diǎn),在相關(guān)管理人員的介紹中,也是符合國(guó)際慣例的,例如美國(guó),拿滿全年12個(gè)月工資的高校教師也不允許從課題中獲得報(bào)酬。

  “你看看人家美國(guó)教師的工資是多少,我們的是多少?!蓖趿翆?duì)此不以為然,據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道,在全球的大學(xué)教師薪酬排行中,中國(guó)的大學(xué)教師平均工資排名倒數(shù)第三,而剛開(kāi)始工作的青年教師工資,甚至全球墊底。

  “靠工資根本沒(méi)辦法生存?!绷舻禄貋?lái)的青年教師何渺對(duì)此感同身受,作為講師,他一個(gè)月只有5000塊的工資,但房租就要花去2200,在他回國(guó)的第二年,他的孩子出生了。

  唯一的辦法,就是從課題經(jīng)費(fèi)中套取。

  從德國(guó)回來(lái)時(shí),何渺獲得了學(xué)校給予20萬(wàn)安家費(fèi)的承諾。但入校后,才被告知,這20萬(wàn)如果以安家費(fèi)的形式發(fā)放,要收取25%的稅,人事處工作人員建議可以選擇用橫向課題立項(xiàng)的方式避稅。他覺(jué)得這事兒“很擰巴”。最終理智戰(zhàn)勝了道德,但每一次報(bào)銷買家具、洗衣機(jī)、冰箱的錢時(shí),又“自己都瞧不起自己”。

  王亮采用了普遍為之的方法,他找到自己的學(xué)生,將課題經(jīng)費(fèi)以勞務(wù)收入的形式打到學(xué)生的賬戶,給學(xué)生一點(diǎn)提成后,再收歸己有。

  人人喊打的套取行為在高校教師眼里,卻有著紅與黑的兩面。

  一方面,他們看不起中飽私囊者,“系里前幾年從美國(guó)引進(jìn)了一位教授,剛回國(guó)就申請(qǐng)到一個(gè)八千萬(wàn)元的科研項(xiàng)目,以行內(nèi)眼光看用不了這么多錢,也沒(méi)見(jiàn)出成果,教授們私底下都叫他李八千?!睆V東一高校不愿具名的博士說(shuō)。

  但對(duì)于那些“為了推進(jìn)科研工作采取的靈活性手段”,有受訪者表示,“要相信絕大部分科研人員還是自覺(jué)的,不會(huì)放開(kāi)拿,拿多拿少,真的也只能靠自覺(jué)?!?/p>

  對(duì)于高校教師的自覺(jué),福建某重點(diǎn)高校青年教師章羽說(shuō),“不是管得嚴(yán)就能解決了,你看縱向經(jīng)費(fèi)管得這么嚴(yán),也沒(méi)見(jiàn)人少拿,橫向經(jīng)費(fèi)管得那么松,也沒(méi)有多拿,這說(shuō)明教師還是有自覺(jué)的,不是嚴(yán)不嚴(yán)的問(wèn)題,而是不得不拿的問(wèn)題?!?/p>

  章羽補(bǔ)充說(shuō),“一方面是教師覺(jué)得沒(méi)有收到應(yīng)有的報(bào)酬,另一方面是不靈活處理課題難以進(jìn)行?!?/p>

  “這個(gè)制度,就是讓人造假?!蓖趿琳f(shuō)得有些痛心疾首,也有些無(wú)所謂。

  逼良為娼?

  “要考慮申請(qǐng)課題了,不然以后職稱評(píng)定怎么辦啊,你要接地氣兒。”

  “如果不是為了職稱和考核,我根本不會(huì)申請(qǐng)課題?!蓖趿两又f(shuō)。

  這是當(dāng)前中國(guó)高校教師普遍身處的現(xiàn)實(shí),職業(yè)的上升通道,與能否申報(bào)上課題,以及課題的重要性,直接掛鉤。

  所有教師,幾乎都毫無(wú)例外地要被卷進(jìn)科研的洪流中。

  以王亮所在的學(xué)校為例,若要升上教授,必須主持一項(xiàng)國(guó)家級(jí)的科研課題,或者能為學(xué)校拉到80萬(wàn)以上的科研經(jīng)費(fèi)。

  來(lái)到這所大學(xué)之前,他已經(jīng)在另一所大學(xué)授課多年,他喜歡教學(xué),對(duì)科研興趣乏乏,當(dāng)了十一年的講師。但年歲漸長(zhǎng),毫無(wú)所成,他不得不正視原來(lái)的“消極”。當(dāng)年一起讀博的同學(xué)畢業(yè)兩年后就評(píng)上了副教授,就是因?yàn)檎n題做得好。王亮決定要“有點(diǎn)上進(jìn)心”—申請(qǐng)課題。

  后來(lái),他真的申請(qǐng)到了一項(xiàng)國(guó)家級(jí)社科課題,這并不容易,以2013年為例,國(guó)家社科基金年度項(xiàng)目和青年項(xiàng)目共受理有效申報(bào)28678項(xiàng),但最終只立項(xiàng)3826項(xiàng)。

  “可能是我課題里有‘和諧’兩個(gè)字,那年正好撞上了?!?/p>

  而他發(fā)現(xiàn),申請(qǐng)到了國(guó)家級(jí)課題真的好處多多,即使教學(xué)或者發(fā)論文等其他方面做得很差,學(xué)校也不會(huì)追究。

  事實(shí)上,由于申報(bào)成功的課題數(shù)量,將直接影響學(xué)校的科研排名,各大高??偸亲罘e極要求教師進(jìn)行申報(bào)。

  每年,作為一所985高校,王亮所在的大學(xué)都會(huì)召開(kāi)一次盛大的申報(bào)課題動(dòng)員會(huì),學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)在臺(tái)上講話,說(shuō)要辦研究型大學(xué),自然基金和社科基金是衡量一個(gè)學(xué)校科研水平的標(biāo)志,大家都要申報(bào)。在學(xué)期進(jìn)行了三分之二的時(shí)候,會(huì)把每個(gè)學(xué)院爭(zhēng)取的科研經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目立項(xiàng)成果都張榜公布,進(jìn)行排名,排名靠后的學(xué)院會(huì)受到校長(zhǎng)點(diǎn)名批評(píng)。

  留德回來(lái)的青年教師何渺,身處的學(xué)校只是一所普通的省屬高校,科研實(shí)力并不出眾,但越是這樣,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)越是希望能夠申請(qǐng)到課題,給學(xué)校帶來(lái)榮譽(yù)。

  在任何場(chǎng)合,只要碰到領(lǐng)導(dǎo),何渺就會(huì)被叮囑,“要考慮申請(qǐng)課題了,不然以后職稱評(píng)定怎么辦啊,你要接地氣兒”。

  學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)則在開(kāi)會(huì)時(shí)不止一次發(fā)出豪言,對(duì)于有希望的申報(bào)題目,學(xué)校會(huì)做好“后續(xù)工作”,“該跑北京跑北京,該走專家走專家”。

  當(dāng)何渺首次聽(tīng)聞“后續(xù)工作”的提法時(shí),他覺(jué)得很奇怪,“就像學(xué)生去考試,你說(shuō)考得怎么樣不重要,‘后續(xù)工作’才重要一樣?!?/p>

  何渺覺(jué)得奇怪,但校領(lǐng)導(dǎo)則言出必行。今年,一個(gè)有希望申報(bào)國(guó)家自然基金的項(xiàng)目,校領(lǐng)導(dǎo)就真的去了北京,找評(píng)委、請(qǐng)托、游說(shuō),反而是課題的申報(bào)者,待在學(xué)校里無(wú)事可干。

  2014年3月,何渺覺(jué)得自己不能這樣了,他也得在申報(bào)的道路上奮進(jìn),他聯(lián)系了自己在德國(guó)的導(dǎo)師,征得對(duì)方同意后,聯(lián)合申報(bào),希望能借助老師的名氣,一舉拿下一個(gè)國(guó)家級(jí)的課題。

  他將申請(qǐng)的表格翻譯成德文,發(fā)給老師。一個(gè)月后,老師卻回復(fù)要退出聯(lián)合申請(qǐng),理由是填報(bào)這樣的表格讓他感到一種自上而下的審查,他不信任這種被對(duì)待的方式?!袄蠋煾械讲皇娣?,覺(jué)得傷害了自尊。”

 ?。ㄒ虿稍L對(duì)象要求,文中王亮、王杰、林婷、李元、林可、章羽、何渺均為化名)

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