中國社保繳費(fèi)率居高不下 致低收入群體壓力增加

　　四問：社保繳費(fèi)值不值？

　　社保可以為參保人員提供基本的醫(yī)療保障、養(yǎng)老保障以及工傷、失業(yè)和生育等范圍內(nèi)的基本經(jīng)濟(jì)保障，減輕個人的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，但始終只是最低最基本的保障。

　　——養(yǎng)老保險：活得越長領(lǐng)得越久

　　養(yǎng)老金也稱退休金、退休費(fèi)，是一種最主要的養(yǎng)老保險待遇。養(yǎng)老金可以說是我們晚年幸福生活的基石。參加養(yǎng)老保險的職工要領(lǐng)取養(yǎng)老金，必須同時符合兩個條件才能每月領(lǐng)?。阂皇沁_(dá)到法定退休年齡，二是累積繳納養(yǎng)老保險費(fèi)滿15年。(注意兩者不是或者的關(guān)系。另外，如果你累計繳費(fèi)不滿15年，那么在退休時可一次性領(lǐng)取個人賬戶中的累計部分的資金。)

　　養(yǎng)老金的領(lǐng)取是無限期規(guī)定的，只要領(lǐng)取人生存，就可以享受按月領(lǐng)取養(yǎng)老金的待遇，即使個人帳戶養(yǎng)老金已經(jīng)用完，仍然會繼續(xù)按照原標(biāo)準(zhǔn)計發(fā)，況且，個人養(yǎng)老金還要逐年根據(jù)社會在崗職工的月平均工資的增加而增長。因此，活得越久，就可以領(lǐng)取得越多，相對于交費(fèi)來說，肯定更加劃算。

　　我們退休時，基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金的金額決定領(lǐng)取養(yǎng)老金的多少。

　　——醫(yī)療保險：不是所有的病都能獲得高比例保險

　　醫(yī)保規(guī)定各地有不同。在北京，北京醫(yī)療保險參保人無論是在門診還在醫(yī)院就醫(yī)購藥均可享受醫(yī)療保險待遇。且在退休后只要繳滿最低繳費(fèi)年限還可以繼續(xù)享受醫(yī)保待遇。

　　社?？▓箐N時除了進(jìn)口藥和自費(fèi)藥以外，還要根據(jù)醫(yī)院所在區(qū)域及級別設(shè)有不同的起付線，交費(fèi)時間不同設(shè)有不同的封頂線。另外根據(jù)病情的不同報銷也有所不同，而不是所有的都統(tǒng)一的報銷比例。

　　——失業(yè)保險：領(lǐng)取期限最長不超過24個月

　　按照《社會保險法》第46條的規(guī)定：“失業(yè)人員失業(yè)前用人單位和本人累計繳費(fèi)滿1年不足5年的，領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限最長為12個月；累計繳費(fèi)滿5年不足10年的，領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限最長為18個月；累計繳費(fèi)10年以上的，領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限最長為24個月。重新就業(yè)后，再次失業(yè)的，繳費(fèi)時間重新計算，領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限與前次失業(yè)應(yīng)當(dāng)領(lǐng)取而尚未領(lǐng)取的失業(yè)保險金的期限合并計算，最長不超過24個月”。

　　領(lǐng)取失業(yè)金，必須先滿足下面兩個條件：所在單位和本人已按照規(guī)定履行失業(yè)保險繳費(fèi)義務(wù)滿1年；非自己主動辭職。另外，失業(yè)保險參保地和戶口所在地不一致將涉及到轉(zhuǎn)移失業(yè)保險關(guān)系的問題。

　　——工傷保險：48小時內(nèi)報送書面報告

　　職工發(fā)生事故傷害，用人單位應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)向當(dāng)?shù)厝松缇趾蜕绫＞蛛娫捀嬷?，并?8小時內(nèi)報送書面報告；并自事故傷害發(fā)生之日或被診斷為職業(yè)病之日起30日內(nèi)，向當(dāng)?shù)厝松缇痔岢龉J(rèn)定申請。遇有特殊情況，經(jīng)書面報當(dāng)?shù)厝松缇滞?，申請時限可以適當(dāng)延長，但延長時間不得超過30天。

　　——生育保險：不限戶籍，必須有單位

　　人社部《生育保險辦法(征求意見稿)》從2012年11月20日起面向社會公開征求意見。意見稿明確，生育險待遇將不再限戶籍，單位不繳生育險須掏生育費(fèi)。因?yàn)樯U必須由單位統(tǒng)一繳費(fèi)。至少要繳費(fèi)滿一年以上才可享用。生完小孩后還要繼續(xù)繳費(fèi)，否則后期計劃生育方面的福利就不能享受了。

　　——住房公積金：貸款利率低，長期不用不劃算

　　現(xiàn)行公積金貸款利率是2014年11月22日調(diào)整并實(shí)施的，五年以上公積金貸款利率4.25%，月利率為4.25%/12，五年及以下公積金貸款利率為年利率3.75%，全國都一樣。這個利率相比商業(yè)銀行的貸款利率那可就低多了。

　　很多人都知道，每個月單位交的住房公積金越多越好，將來買房子、裝修都可以用得到。但是對于不買房子，或者短期內(nèi)不準(zhǔn)備買房子的人來說，公積金存在賬戶上，并不劃算。因?yàn)楣e金中，當(dāng)年繳納的部分只能獲得活期存款利率，而以往年度繳納的資金，只能獲得三個月的定期存款利率。在通脹加劇的情況下，顯然不如自己用來投資，甚至不如銀行一年期的定存。

　　五問：社保繳費(fèi)如何讓百姓繳得明白放心

　　首先，降低社保繳費(fèi)率。

　　在社保繳費(fèi)率一直居高不下的背景下，再大幅提高社保繳費(fèi)基數(shù)，無疑將進(jìn)一步加重繳費(fèi)負(fù)擔(dān)，影響參保熱情。黨的十八屆三中全會明確指出，要擴(kuò)大參保繳費(fèi)覆蓋面，適時適當(dāng)降低社會保險費(fèi)率。社保繳費(fèi)基數(shù)和費(fèi)率的調(diào)整必須同步進(jìn)行，合理調(diào)整不同收入群體水平，減輕低收入者負(fù)擔(dān)。

　　其次，加大公共財政投入。

　　數(shù)據(jù)顯示，目前社會保障支出占我國財政支出12%，遠(yuǎn)低于西方國家30%-50%的比例，即使是一些中等收入國家比例也在20%以上。專家指出，從根本上解決養(yǎng)老金可能存在的缺口，必須調(diào)整我國的財政開支結(jié)構(gòu)。各地不能只盯著公眾的社保繳費(fèi)基數(shù)，更應(yīng)承擔(dān)起政府責(zé)任，加大公共財政投入，共同做大做強(qiáng)保障體系。

　　第三，提高保障水平。

　　社保繳費(fèi)基數(shù)上浮后，勞動者最關(guān)心的就是，交的錢多了，享受的收益有沒有同步增加？如今，一些地方只是公布社保繳費(fèi)基數(shù)上浮多少，對養(yǎng)老金替代率等社保待遇的提高語焉不詳，自然難以獲得公眾的理解和支持。

　　此外，實(shí)現(xiàn)社保基金保值增值。

　　按照現(xiàn)行規(guī)定，社保基金收入只能存銀行、購買國債，雖然保證了基金安全，但基金收益較低，趕不上物價上漲幅度，從而造成了社?；鸬馁H值。在提高社保繳費(fèi)基數(shù)的同時，有關(guān)部門還需開動腦筋，通過多元化投資實(shí)現(xiàn)社保基金的保值增值，防止公眾的養(yǎng)老錢、救命錢白白縮水。(半月談網(wǎng)綜合人民日報、新華社、新華每日電訊、中新網(wǎng)等報道)

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