簡政放權(quán)“堵點”追蹤 企業(yè)“死亡證明”不好開

　　“國家鼓勵大家創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，現(xiàn)在注冊企業(yè)越來越方便，但也應(yīng)該讓前途不佳的企業(yè)能便利退出?！北本┛堤┖Ｋ冀】悼萍加邢薰臼紫瘓?zhí)行官孫希向記者反映，現(xiàn)在辦企業(yè)，“準(zhǔn)生證”好領(lǐng)了，可“死亡證明”還是太難辦，繁瑣的公司注銷和變更手續(xù)往往會影響創(chuàng)業(yè)者再次創(chuàng)業(yè)。

　　注銷公司太麻煩

　　注冊公司是“三證合一”了，但注銷公司還得分頭找各部門，沒兩個月完不成

　　孫希的這番感慨源于親身經(jīng)歷。2014年1月，孫希和幾個朋友聯(lián)合注冊了一家品牌管理公司。孫希作為公司法人代表，找了一家注冊代理公司，用了一個月時間，就把營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)、銀行等手續(xù)辦完了。

　　“公司注冊手續(xù)辦得挺快?！睂O希說，更出乎他意料的是，當(dāng)年3月份公司注冊登記辦法改革了，資金和場所限制都放寬了。又過了沒多久，一些地方開始試點工商營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機構(gòu)代碼證“三證合一”，注冊公司的手續(xù)更簡便，注冊時間也大大縮短。孫希不禁感慨：“在公司登記注冊方面，政策確實越來越好，改革力度很大?！?/p>

　　不過，孫希自己的公司一直沒什么業(yè)務(wù)。到去年6月份，為了節(jié)省開支，孫希辭退了會計，決定自己報稅。“每個月都要報稅，每次要填六七張表。每滿一個季度還要再報次稅，多的時候要填十多張表?！钡饺ツ甑?，公司業(yè)務(wù)依然沒有起色，孫希也不堪報稅的麻煩，于是萌生了注銷公司的想法。“現(xiàn)在注冊公司這么方便，不如重新注冊一個公司，干點別的。”孫希跟合伙人都有這個想法。

　　孫希很快就找到了新商機——“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”：利用智能醫(yī)療設(shè)備連接用戶和健康管理服務(wù)機構(gòu)，并利用大數(shù)據(jù)分析和診斷，為社會提供更便捷的健康管理服務(wù)。

　　有了新的創(chuàng)業(yè)目標(biāo)，孫希一下子忙碌起來，結(jié)果原來辦的品牌管理公司的報稅成了負擔(dān)。孫希開始著手研究公司注銷程序，“結(jié)果把自己看暈了”。他發(fā)現(xiàn)，注冊公司開始試點“三證合一”了，但注銷公司還是要分頭找國稅、地稅、工商、銀行、質(zhì)監(jiān)等部門，每個部門都有審核期，公司資產(chǎn)清算之后還要公告45天。這么算下來，沒有兩個月時間、不跑上十幾趟是完不成注銷手續(xù)的，只能請專業(yè)代理公司幫忙?？烧掖砉镜馁M用讓孫希有點心疼。

　　不注銷，做個“僵尸”公司？也不行。公司不注銷就要繼續(xù)報稅，孫希實在顧不過來。更關(guān)鍵的是，“僵尸”公司法人代表會被列入黑名單，沒法再當(dāng)其他公司法人代表，這會影響孫?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+醫(yī)療”的創(chuàng)業(yè)計劃。

　　變更手續(xù)也復(fù)雜

　　變更也需要一個個部門去跑，每個部門也都有審核期

　　為了盡快注銷公司，孫希只好去找代理公司咨詢。代理公司建議，如果想盡快將舊公司“脫手”，可以考慮轉(zhuǎn)賣，即通過變更股權(quán)關(guān)系改變公司所有者。當(dāng)時代理公司那兒正好有客戶想找一家沒有債權(quán)債務(wù)關(guān)系的“干凈”公司，孫希可以通過變更法人代表來與舊公司“脫離關(guān)系”。

　　可是，變更也不比注銷好多少，也需要一個個部門去跑，填表、核對信息等。同樣的，每個部門也都有審核期。還好，這些復(fù)雜的程序由代理公司的人去辦，孫希和合作伙伴賣了公司，擺脫了這些煩惱。說是賣，實際上賺不到一分錢，等于白送。圖的就是能快點擺脫每月報稅的繁瑣，好集中精力做好“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”的創(chuàng)業(yè)計劃。

　　沒想到，賣掉公司，并沒有解決麻煩。沒過多久，銀行、稅務(wù)就給孫希打來電話，說他的舊公司這個月沒報稅。孫希一聽蒙了，自己不是已經(jīng)把公司賣了嗎？半天才反應(yīng)過來，肯定是代理公司在做公司變更手續(xù)時，沒把聯(lián)系電話改過來。接盤的人沒有報稅，銀行、稅務(wù)就找到了孫希頭上。

　　孫希趕緊給買他公司的人打電話，讓他變更聯(lián)系方式。可不知道是對方拖著沒去，還是變更電話就是需要這么長時間，孫希一直被銀行和稅務(wù)部門催促報稅的電話“騷擾”了小半年。

　　期盼流程更簡便

　　“三證”既然能合著辦，注銷的時候最好也能一塊兒注銷

　　“創(chuàng)業(yè)不可能一次成功，我身邊很多朋友都是多次創(chuàng)業(yè)，一個公司不行，希望快點注銷，趕緊再注冊一個新的公司繼續(xù)干?！睂O希說，注銷企業(yè)是否便利和注冊企業(yè)是否便利一樣，都直接影響市場活力。

　　孫希建議，“三證”既然能合著辦，注銷的時候是不是也可以一塊兒注銷？這樣可以極大縮短注銷時限。此外，在互聯(lián)網(wǎng)時代，公司資產(chǎn)清算之后，如果需監(jiān)督其債權(quán)債務(wù)關(guān)系是否理清，可以聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督企業(yè)的經(jīng)營情況，實時了解信息，不一定非得登報公告45天。早些年的規(guī)定，已經(jīng)不適用于現(xiàn)在的社會環(huán)境。孫希說：“其實登報公告的效果也不一定好，很少有人會盯著每天報紙上的公告看?！彼ㄗh不妨改為在工商部門網(wǎng)站上公告，想查詢的人登錄網(wǎng)站搜索，查詢更方便。

　　孫希建議，在此基礎(chǔ)上，對他曾經(jīng)辦過的這類剛開業(yè)、業(yè)務(wù)不多、債權(quán)債務(wù)關(guān)系空白的小企業(yè)，還可以設(shè)立更為簡便的注銷程序，以更大程度釋放市場活力。

　　“希望相關(guān)部門能加快改革企業(yè)注銷、變更流程，壓縮不必要的手續(xù)，讓創(chuàng)業(yè)者可以盡快實現(xiàn)再次創(chuàng)業(yè)?！睂O希說。

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