二、“十三五”謀略科學(xué),要堅(jiān)決推進(jìn)
政府工作是黨和國(guó)家重要組成部分??藦?qiáng)總理在2016年政府工作報(bào)告中,重點(diǎn)論述了“十三五”時(shí)期政府工作目標(biāo)任務(wù)和要求,對(duì)于如期實(shí)現(xiàn)我國(guó)“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,有巨大的推動(dòng)作用。
(一)繼續(xù)堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新常態(tài)
李克強(qiáng)總理在2016年政府工作報(bào)告中指出,要牢牢抓住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不放松,保持經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平??藦?qiáng)總理這里講的發(fā)展不是傳統(tǒng)意義的發(fā)展,而是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的發(fā)展。報(bào)告中提出了一系列數(shù)字指標(biāo):“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)保持在6.5%以上;單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值用水量、能耗、二氧化碳排放量分別下降23%、15%、18%;森林覆蓋率達(dá)到23.04%;地級(jí)及以上城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率超過80%,治理大氣霧霾取得明顯進(jìn)展,建設(shè)天藍(lán)、地綠、水清的美麗中國(guó)。這些數(shù)據(jù),反映了我國(guó)經(jīng)濟(jì)從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為中高速增長(zhǎng)的適度增長(zhǎng)趨勢(shì)。
(二)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
李克強(qiáng)總理在2016年政府工作報(bào)告中指出,要用改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí),突出抓好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快推進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。主要數(shù)字指標(biāo)有:到2020年,先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)比重大幅提升,全員勞動(dòng)生產(chǎn)率從人均8.7萬元提高到12萬元以上;實(shí)現(xiàn)1億左右農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口在城鎮(zhèn)落戶;完成約1億人居住的棚戶區(qū)和城中村改造;引導(dǎo)約1億人在中西部地區(qū)就近城鎮(zhèn)化;常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到60%、戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到45%;形成沿海沿江沿線經(jīng)濟(jì)帶為主的縱向橫向經(jīng)濟(jì)軸帶,培育一批輻射帶動(dòng)力強(qiáng)的城市群和增長(zhǎng)極;高鐵營(yíng)業(yè)里程達(dá)到3萬公里、覆蓋80%以上的大城市;新建改建高速公路通車?yán)锍碳s3萬公里;實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)寬帶網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。這些數(shù)據(jù),反映了我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)的整體趨勢(shì)。
?。ㄈ┰鰪?qiáng)創(chuàng)新動(dòng)力
李克強(qiáng)總理在2016年政府工作報(bào)告當(dāng)中指出,創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,必須擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置,深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,加快新舊發(fā)展動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換,使發(fā)展的質(zhì)量和效益明顯提高。主要數(shù)字指標(biāo)有:到2020年,力爭(zhēng)在基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和戰(zhàn)略前沿領(lǐng)域取得重大突破,全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度達(dá)到2.5%,科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到60%,邁進(jìn)創(chuàng)新型國(guó)家和人才強(qiáng)國(guó)行列。這些數(shù)據(jù),反映了我國(guó)經(jīng)濟(jì)從要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的新常態(tài)趨勢(shì)。
當(dāng)然,李克強(qiáng)總理在2016年政府工作報(bào)告當(dāng)中,從打造經(jīng)濟(jì)社會(huì)新常態(tài)出發(fā),在增速、結(jié)構(gòu)和動(dòng)力三個(gè)方面,還提出了其他一系列新的目標(biāo)任務(wù)要求。這些內(nèi)容,是對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的戰(zhàn)略部署。伴隨著“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的如期實(shí)現(xiàn),我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)新常態(tài)一定能得到強(qiáng)力推進(jìn),中國(guó)經(jīng)濟(jì)一定能夠浴火重生、再創(chuàng)輝煌。
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