3月11日上午,十二屆全國人大第四次會議北京代表團(tuán)舉行全體會議,審議《慈善法》草案,多位代表發(fā)表意見。?
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全國人大代表、全國人大常委會委員、全國人大內(nèi)務(wù)司法委員會委員,全國人大常委會副秘書長韓曉武。中國青年網(wǎng)記者李延兵攝?
全國人大代表、全國人大常委會委員、全國人大內(nèi)務(wù)司法委員會委員,全國人大常委會副秘書長韓曉武認(rèn)為,制定通過《慈善法》是非常必要及時的,他建議《慈善法》草案增加“國家通過修改稅收法律法規(guī)逐步完善慈善稅收優(yōu)惠法律制度”的相應(yīng)條款?
“這有助于解決社會上非常關(guān)注的慈善捐贈稅收問題?!边@一次《慈善法》草案的審議中,關(guān)于稅收特別是稅收優(yōu)惠是大家關(guān)注的焦點。?
“稅收優(yōu)惠應(yīng)該是促進(jìn)慈善事業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵措施,但是目前我國的慈善稅收優(yōu)惠的面比較窄、程度相對低、相關(guān)手續(xù)比較復(fù)雜,特別是對捐贈非貨幣財產(chǎn),如房產(chǎn)、股權(quán)捐贈都要先交稅,而且稅率都比較高?!表n曉武說,前幾年的玻璃大王曹德旺向慈善機構(gòu)捐贈股權(quán),因為數(shù)額比較大,按照稅收規(guī)定,曹德旺光稅款就交了七八億,“這不利于慈善事業(yè)健康發(fā)展?!?
“《慈善法》不是稅收方面的專業(yè)法律,如果在稅收方面做具體規(guī)定是不合適的。”因此韓曉武建議,在草案中增加“國家通過修改稅收法律法規(guī)逐步完善慈善稅收優(yōu)惠法律制度”的條款作為原則性規(guī)定,“這樣有利于回應(yīng)社會關(guān)切,為一下解決有關(guān)問題提出思路和途徑,有利于促進(jìn)《稅法》的修改?!?
做善事應(yīng)當(dāng)成為社會生活方式?
全國人大代表、北京市第十四屆人大常委會原副主任、黨組副書記梁偉。中國青年網(wǎng)記者李延兵攝?
“這項法律的作用超出了《慈善法》本身。”全國人大代表、北京市第十四屆人大常委會原副主任、黨組副書記梁偉認(rèn)為制定《慈善法》對于推進(jìn)我國慈善事業(yè)的發(fā)展有重大意義。“推進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展,對于解決現(xiàn)階段諸多問題都有益處。如動員全社會共同參與解決實現(xiàn)小康進(jìn)程中存在的貧困問題,這對于推動社會進(jìn)步具有顯著成效?!绷簜フJ(rèn)為,做善事應(yīng)當(dāng)成為一種能夠引起社會共鳴的生活方式,搞好慈善事業(yè)對平衡社會資源分配、減少貧富差距是有一定幫助的?!爸贫ā洞壬品ā罚七M(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展是社會主義建設(shè)的重要內(nèi)容。”?
近年來,我國慈善事業(yè)不斷發(fā)展,但仍處于初步階段。目前我國還有7000多萬貧困人口,8500萬殘疾人,1億6千萬的空巢老人和留守兒童,還有很多社會問題需要解決。?
“我們是擁有助人為樂、與人為善傳統(tǒng)美德的文明古國。‘幫助別人、收獲幸?!瘧?yīng)該成為一種社會風(fēng)氣和生活方式?!币虼耍簜フJ(rèn)為慈善事業(yè)的發(fā)展?jié)摿薮螅c此同時梁偉還強調(diào)慈善事業(yè)和慈善組織的發(fā)展要更加規(guī)范,否則會失去了公信力,“要在規(guī)范中發(fā)展,在發(fā)展中規(guī)范?!币虼肆航▊ピ凇洞壬品ā返闹贫ㄟ^程中,要進(jìn)一步加大宣傳。?
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