探索長效機制 持續(xù)推進“雙創(chuàng)”

城市執(zhí)法隊員街頭巡邏，聯(lián)合執(zhí)法模式正在逐漸破解城市管理“頑疾”。

????“公安+城管”

????破解執(zhí)法難題

????占道經(jīng)營、違規(guī)擺攤，一直是城市管理的難題。沒有執(zhí)法權，削弱了城管隊員的工作成效，小販也更有膽量不服管理，玩“躲貓貓”，加劇了城區(qū)擺攤亂象的反彈。2月5日，我市首批7個試點鎮(zhèn)（街）的城市執(zhí)法中隊掛牌成立，也標志著?？凇肮?城管”聯(lián)合執(zhí)法新模式揚帆起航。在實行了近兩個月的時間里，這種新型執(zhí)法模式充分發(fā)揮了兩方力量的優(yōu)勢，有力遏制住了問題的反彈，取得了良好的效果。

????在金貿(mào)街道城市執(zhí)法中隊指導員鄧忠輝看來，城管威懾力不足是導致占道經(jīng)營等亂象屢禁不止的原因之一，而“公安+城管”的新模式解決了這個問題。據(jù)介紹，龍華區(qū)金貿(mào)街道作為首批試點街道，成立了這支集合了轄區(qū)城管隊員、聯(lián)防隊員以及公安干警三股力量的城市執(zhí)法中隊，目前該中隊共有179人，其中城管隊員116人，聯(lián)防隊員54人，公安干警9人，辦公地點設在金貿(mào)街道辦事處院內(nèi)，隊員們都在一起辦公，接受統(tǒng)一調(diào)度，實現(xiàn)聯(lián)勤聯(lián)動。

????新中隊成立之后，還配備了三輛電動巡邏車，給執(zhí)法人員配備了執(zhí)法記錄儀、對講機等裝備，使用了新的字樣標識——“城市執(zhí)法”，在辦公場所、執(zhí)勤車輛、執(zhí)勤裝備、反光背心都統(tǒng)一印有“城市執(zhí)法”的字樣。平時，隊員分成8個小組，對轄區(qū)內(nèi)的9個社區(qū)進行巡邏和檢查，共同負責所管轄區(qū)內(nèi)城市秩序、公共安全的方方面面。鄧忠輝說，公安力量加入到城管隊伍中，讓隊伍在執(zhí)法的過程中更具威懾力，能更加有效地震懾住一些較“頑固”的違規(guī)、違法分子，增加勸導工作的成功率和持久性，減少問題反彈的幾率，也可以有效減少暴力抗法的發(fā)生，提高對警情類事件的處理效率。

????一個個鮮活的實例證明了新模式的威力：金貿(mào)街道城市執(zhí)法中隊在春節(jié)期間確保了萬綠園景區(qū)的園區(qū)秩序；明珠廣場周邊片區(qū)使用新執(zhí)法模式后，各種影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的行為大大減少。據(jù)統(tǒng)計，“公安+城管”聯(lián)合執(zhí)法模式實施一個多月來，試點鎮(zhèn)（街）警情下降40%以上，電動車盜竊案下降50%左右。正如?？谑惺姓腥菸魅务T鴻浩所說，“公安+城管”聯(lián)合執(zhí)法模式，增強了對市容環(huán)境秩序和社會綜合治理的管控力量，是建立城市管理長效機制，確?！半p創(chuàng)”成果的一個有效舉措。

????（見習記者?高翔）

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