專家析藝考亂局:魚龍混雜管理真空 破壞教育公平

　　藝考不理性、非常態(tài)的燥熱及其引發(fā)的種種問題，引起教育界和全社會對藝考、藝培、高等藝術(shù)教育的強(qiáng)烈關(guān)注，其中的積弊一一被揭開

　　近年來，藝術(shù)考試熱持續(xù)升溫，在全國高考生數(shù)總體下降的情況下藝考生數(shù)逆市上漲，而且年年增長。2012年，全國915萬人參加高考，其中藝術(shù)高考生數(shù)超過90萬人，即高考學(xué)生中有約1/10是藝考生。2013年，各地藝考生劇增：河南高考報名人數(shù)75.84萬人，較2012年下降了6%，藝考報名總?cè)藬?shù)約8.9萬人，同比卻上升1%；山東高考報名人數(shù)47.5萬人，比上年減少近萬人，而藝考生超10萬人，較上年增加上萬人，且占高考人數(shù)比例超過20%。這種畸形繁榮已經(jīng)打破了教育的均衡。

　　藝考不理性、非常態(tài)的燥熱及其引發(fā)的種種問題，引起教育界和全社會對藝考、藝培、高等藝術(shù)教育的強(qiáng)烈關(guān)注，其中的積弊一一被揭開：一是擴(kuò)招背景下的高等藝術(shù)教育頻頻招致非議，如辦學(xué)能力薄弱、學(xué)生就業(yè)困難、倉促上馬、盲目發(fā)展等。二是藝考培訓(xùn)亂象叢生：速成班盛行，“三無”培訓(xùn)當(dāng)?shù)溃谛W(xué)生充當(dāng)“名師”，“包過”合同欺詐各地，各種關(guān)系各色黑幕成了掘金通道，藝考生高額經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)之后卻往往是竹籃打水，這些已經(jīng)嚴(yán)重影響教育公平社會公正。三是真正優(yōu)秀的藝術(shù)人才反遭逆向淘汰，藝術(shù)教育與藝術(shù)生態(tài)遭到污染破壞。

　　藝考熱中，社會和輿論要求改革藝考的呼聲越來越高，全國兩會屢有代表提交議案、委員建議要求整治藝考亂象，各類媒體也不斷揭示藝考亂局，引起社會熱議。

　　今年初，各類媒體紛紛報道全國藝術(shù)高考即將實行新政——教育部召開藝考改革研討會，并向有關(guān)院校下發(fā)《藝術(shù)學(xué)門類專業(yè)招生工作的指導(dǎo)意見(征求意見稿)》，其要點，一是專業(yè)考試減少?？肌⒃黾邮〖壗y(tǒng)考；二是提高錄取文化分?jǐn)?shù)線，美術(shù)專業(yè)學(xué)生的文化成績不能低于同批次普通類學(xué)生文化成績的70%，音樂專業(yè)學(xué)生不能低于同批次普通類考生文化成績的65%。例如，2012年山東普通高考文理本科第一批錄取分?jǐn)?shù)線分別為573分和582分，藝術(shù)類本科文理科分?jǐn)?shù)線均為300分，如按《征求意見稿》要求，美術(shù)類考生第一批錄取的分?jǐn)?shù)線分別要達(dá)到401.1分(文)和407.4分(理)，比實際達(dá)線分要高出100多分；浙江2012年高考一本線文理科分別為606分和593分，藝術(shù)類(美術(shù)類)第一批的文化線分別是352分和341分，如果要達(dá)到新要求，就是424分和415分，也要高出70分左右。

　　這個“噩耗”令文化成績本就薄弱的藝考生驚恐莫名。到10月底，教育部終于下達(dá)了《關(guān)于做好2014年普通高等學(xué)校藝術(shù)類專業(yè)招生工作的通知》，各省很快也下發(fā)相應(yīng)的通知，考生、家長、藝術(shù)院校、藝培機(jī)構(gòu)這才算松了口氣，因為《通知》并沒有任何硬性規(guī)定和要求，只是提出了“進(jìn)一步擴(kuò)大省級統(tǒng)考的科類”、“逐步組織開齊音樂學(xué)類、舞蹈學(xué)類、戲劇與影視學(xué)類、美術(shù)與設(shè)計學(xué)類統(tǒng)考”、“進(jìn)一步擴(kuò)大省級統(tǒng)考適用高校范圍”、“逐步提高藝術(shù)類專業(yè)文化成績要求”等非硬性要求。

　　從藝考“新政”之難，我們已經(jīng)知道減少招生緊縮辦學(xué)的專業(yè)藝術(shù)教育改革至少在短期內(nèi)是難以實現(xiàn)的。從學(xué)校層面說，裁誰、減誰用什么標(biāo)準(zhǔn)來決斷，很難確定。因此同質(zhì)化辦學(xué)、低水平重復(fù)現(xiàn)象層出不窮；從學(xué)生這一頭講，憑什么你說有天賦就有天賦？因此，而出現(xiàn)招考亂、培訓(xùn)亂、學(xué)費亂、辦學(xué)亂、就業(yè)亂、家長學(xué)生不理性一窩蜂添亂；藝考、藝培、藝術(shù)教育在各個環(huán)節(jié)也乏章可循。

　　面對此情，許多專家把板子打在高校擴(kuò)招上，認(rèn)定藝術(shù)教育是特殊的精英教育，尤其專業(yè)藝術(shù)教育更應(yīng)如此，比如中國美協(xié)前主席靳尚誼先生就這么看。

　　筆者以為，反思藝考新政的前提應(yīng)該是：中國的大學(xué)教育遲早要從精英教育轉(zhuǎn)變成大眾教育。盡管專業(yè)藝術(shù)人才的成長與天性稟賦相關(guān)度較高，但享受藝術(shù)教育的權(quán)利是每個學(xué)生都應(yīng)該擁有的，我們的社會需要大批的專業(yè)藝術(shù)人才，因此，藝術(shù)教育應(yīng)該堅持發(fā)展，而不能倒退——要堅持以“疏”為主，充分利用這些年藝術(shù)教育發(fā)展的成果，而不是“堵”。

　　目前，已然放開的藝術(shù)教育市場魚龍混雜，這是市場初期的常見病，當(dāng)下的問題是管理主體不明，教育與其他部門相互推諉，造成管理真空，而且即使執(zhí)法也是被動的事后受理舉報，而不是主動訪查、監(jiān)督。整治各種藝考、藝教亂象，關(guān)鍵是端正藝教理念、成熟社會心態(tài)、強(qiáng)化專業(yè)管理，舉全社會之力同心建設(shè)良性的藝術(shù)教育氛圍和市場。

　　政府須明確管理主體，建立顯性規(guī)則，全面強(qiáng)化對藝教機(jī)構(gòu)和個人的管理，打擊騙子學(xué)校和機(jī)構(gòu)，打擊招生舞弊行為，將灰色收入陽光化。在高等藝術(shù)教育的舉辦與提升方面，必須盡快健全準(zhǔn)入與退出機(jī)制，以嚴(yán)厲措施嚴(yán)格保證辦學(xué)條件與質(zhì)量。

　　另一方面，政府和社會還應(yīng)該引導(dǎo)學(xué)生和家長多向選擇，主動化解文憑焦慮，重視職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)，倡導(dǎo)腦力勞動與體力勞動的平等觀念，打通立體就業(yè)渠道，努力形成全民綜合素養(yǎng)普遍提高的可喜局面。

　　趙繼紅：中國教育學(xué)會會員，江蘇教育學(xué)會理事，資深音樂教研員

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