人民幣匯率制度的最佳選擇
最終目標(biāo)與時(shí)間表
胡舒立:2010年6月19日,中國(guó)人民銀行宣布,在2005年匯改的基礎(chǔ)上進(jìn)一步推進(jìn)人民幣匯率形成機(jī)制改革。為什么選擇這個(gè)時(shí)機(jī)繼續(xù)推進(jìn)匯改?如何評(píng)價(jià)迄今為止匯改取得的成果?
易綱:中國(guó)實(shí)行以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)、有管理的浮動(dòng)匯率制度。實(shí)際上,這是中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制目前的最好選擇。為什么說這是中國(guó)的最佳選擇呢?對(duì)匯率制度的改革,實(shí)際上從1994年就開始啟動(dòng)了。1994年1月1日匯率并軌,隨后,整個(gè)外匯市場(chǎng)就建立起來了。從1994年到1996年,人民幣是雙向浮動(dòng)的,升值了約5%,美元兌人民幣從大約8.71元,到了8.28元。后來,亞洲金融危機(jī)爆發(fā)以后,泰銖和韓元大幅貶值。中國(guó)堅(jiān)持人民幣不貶值。所以,從1997年一直到2005年,8.28元基本沒有動(dòng)。這并不是說我們放棄了這個(gè)理念,相反,我們堅(jiān)持這個(gè)理念,依然認(rèn)為這樣一種有管理的浮動(dòng)貨幣是符合中國(guó)國(guó)情的匯率機(jī)制,但是,這里面存在慣性、或說“路徑依賴”。實(shí)事求是地說,這件事情還是比較艱難的。結(jié)果,到了2005年7月21日,匯改重新啟動(dòng),這就有了2005年到2008年這三年的浮動(dòng)。
這期間,人民幣實(shí)際上是雙向浮動(dòng)的,而且跟一籃子貨幣的走向是相符合的。但是,2008年,又發(fā)生了一系列事件,開始是“次貸危機(jī)”,爾后貝爾斯登破產(chǎn),2008年的9月15日雷曼兄弟倒閉更把金融危機(jī)推向高潮。從那以后,人民幣基本維持在6.83元上下窄幅波動(dòng)的水平。一直到今年6月19日,我們又進(jìn)一步推進(jìn)人民幣匯率改革。
回顧這段歷史,可以看出,這是我們一直堅(jiān)持的機(jī)制。只不過因?yàn)槲C(jī)或其他因素,才有了這么多插曲。但是,這個(gè)方向是中國(guó)最好的選擇,這個(gè)方向我們應(yīng)該堅(jiān)持。
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