天津港“8·12”瑞海公司危險(xiǎn)品倉庫特別重大火災(zāi)爆炸事故調(diào)查報(bào)告

　?。ㄋ模┲薪樵u(píng)估機(jī)構(gòu)和設(shè)計(jì)單位（24人）。

　　1.采取刑事強(qiáng)制措施人員（11人）。

　?。?35）趙伯揚(yáng)，中共黨員，天津中濱海盛衛(wèi)生安全評(píng)價(jià)監(jiān)測有限公司總經(jīng)理。2015年9月21日因涉嫌刑事犯罪，被天津市人民檢察院第二分院批準(zhǔn)逮捕。

　　（136）曾凡強(qiáng)，群眾，天津中濱海盛衛(wèi)生安全評(píng)價(jià)監(jiān)測有限公司安全評(píng)價(jià)師。2015年9月21日因涉嫌刑事犯罪，被天津市人民檢察院第二分院批準(zhǔn)逮捕。

　　（137）雷全川，群眾，天津中濱海盛衛(wèi)生安全評(píng)價(jià)監(jiān)測有限公司常務(wù)副總經(jīng)理。2015年9月21日因涉嫌刑事犯罪，被天津市人民檢察院第二分院批準(zhǔn)逮捕。

　?。?38）孫金霞，中共黨員，天津中濱海盛衛(wèi)生安全評(píng)價(jià)監(jiān)測有限公司安全評(píng)價(jià)師。2015年9月21日因涉嫌刑事犯罪，被天津市人民檢察院第二分院批準(zhǔn)逮捕。

　?。?39）劉潤柱，群眾，天津中濱海盛衛(wèi)生安全評(píng)價(jià)監(jiān)測有限公司副總經(jīng)理、總工程師。2015年9月21日因涉嫌刑事犯罪，被天津市人民檢察院第二分院批準(zhǔn)逮捕。

　?。?40）宋維敏，群眾，交通運(yùn)輸部天津水運(yùn)工程科學(xué)研究院天津水運(yùn)安全評(píng)審中心副主任。2015年9月21日因涉嫌刑事犯罪，被天津市人民檢察院第二分院批準(zhǔn)逮捕。

　?。?41）吳學(xué)強(qiáng)，中共黨員，曾任天津港中化石化碼頭有限公司總經(jīng)理。2015年9月21日因涉嫌刑事犯罪，被天津市人民檢察院第二分院批準(zhǔn)逮捕。

　　（142）唐躍民，中共黨員，天津市東方泰瑞科技有限公司副總工程師。2015年9月21日因涉嫌刑事犯罪，被天津市人民檢察院第二分院批準(zhǔn)逮捕。

　?。?43）徐鳳霞，中國農(nóng)工民主黨黨員，天津東方泰瑞科技有限公司咨詢與信息化部部長。2015年9月21日因涉嫌刑事犯罪，被天津市人民檢察院第二分院批準(zhǔn)逮捕。

　?。?44）王夢海，群眾，天津中濱海盛衛(wèi)生安全評(píng)價(jià)監(jiān)測有限公司安全評(píng)價(jià)師。2015年8月26日因涉嫌刑事犯罪，被天津市公安局取保候?qū)彙?/p>

　?。?45）朱超祥，群眾，天津?yàn)I海安全評(píng)價(jià)師事務(wù)所評(píng)價(jià)師。2015年8月26日因涉嫌刑事犯罪，被天津市公安局取保候?qū)彙?/p>

　　2.給予黨紀(jì)政紀(jì)處分人員（9人）。

　?。?46）朱建華，交通運(yùn)輸部天津水運(yùn)工程科學(xué)研究院黨委委員、副院長兼天津水運(yùn)安全評(píng)審中心主任。未認(rèn)真履行職責(zé)，在瑞海公司危險(xiǎn)貨物堆場改造項(xiàng)目安全審查工作中，對(duì)有關(guān)工作人員干預(yù)專家審查工作，提供虛假報(bào)告幫助該項(xiàng)目違規(guī)通過驗(yàn)收的問題失察。對(duì)上述問題負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予記大過處分。

　?。?47）戴文惠，天津市化工設(shè)計(jì)院黨委副書記、院長，天津市化工科技信息研究所所長。未正確履行職責(zé)，在瑞海公司危險(xiǎn)貨物堆場改造項(xiàng)目施工設(shè)計(jì)工作中，對(duì)有關(guān)工作人員違規(guī)提供施工設(shè)計(jì)圖以及設(shè)計(jì)錯(cuò)誤等問題失察；事故發(fā)生后，同意有關(guān)工作人員違規(guī)修改原設(shè)計(jì)圖。對(duì)上述問題負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、撤職處分。

　?。?48）劉偉國，中共黨員，天津市化工設(shè)計(jì)院總工程師。未正確履行職責(zé)，在瑞海公司危險(xiǎn)貨物堆場改造項(xiàng)目施工設(shè)計(jì)工作中，對(duì)有關(guān)工作人員違規(guī)提供施工設(shè)計(jì)圖以及設(shè)計(jì)錯(cuò)誤等問題失察；事故發(fā)生后，同意有關(guān)工作人員違規(guī)修改原設(shè)計(jì)圖。對(duì)上述問題負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告、降低崗位等級(jí)處分。

　?。?49）田麗煥，天津市化工設(shè)計(jì)院工藝設(shè)計(jì)室黨支部書記、主任。工作失職，在瑞海公司危險(xiǎn)貨物堆場改造項(xiàng)目施工設(shè)計(jì)中，出現(xiàn)露天存儲(chǔ)有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品的設(shè)計(jì)錯(cuò)誤；事故發(fā)生后，參與違規(guī)修改原設(shè)計(jì)圖。對(duì)上述問題負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告、降低崗位等級(jí)處分。

　?。?50）閻蕾，天津市化工設(shè)計(jì)院綜合黨支部組織委員、民建工程部副主任。工作失職，在瑞海公司未取得危險(xiǎn)貨物堆場改造項(xiàng)目批準(zhǔn)文件和規(guī)劃許可的情況下，違規(guī)提供施工設(shè)計(jì)圖，且在露天存儲(chǔ)有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品等方面存在設(shè)計(jì)錯(cuò)誤；事故發(fā)生后，違規(guī)修改原設(shè)計(jì)圖。對(duì)上述問題負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、撤職處分。

　?。?51）張進(jìn)寶，天津市第一運(yùn)輸公司黨委書記、總經(jīng)理兼天津市交通建筑設(shè)計(jì)院院長。未認(rèn)真履行職責(zé)，內(nèi)部日常管理不嚴(yán)格，對(duì)天津市交通建筑設(shè)計(jì)院相關(guān)人員違規(guī)向天津港建設(shè)公司出借規(guī)劃編制資質(zhì)印章的問題失察。對(duì)上述問題負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予記大過處分。

　?。?52）萬寧，天津市環(huán)境工程評(píng)估中心黨支部書記、主任。未認(rèn)真履行職責(zé)，在對(duì)瑞海公司危險(xiǎn)貨物堆場改造項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書進(jìn)行技術(shù)評(píng)估的過程中，未按規(guī)定進(jìn)行現(xiàn)場踏勘，未發(fā)現(xiàn)未批先建的問題，未按規(guī)定核實(shí)公眾意見的真實(shí)性。對(duì)上述問題負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予記大過處分。

　　（153）魏子章，群眾，2011年12月至2015年12月任天津市環(huán)境工程評(píng)估中心評(píng)估部副總工程師。未正確履行職責(zé)，在對(duì)瑞海公司危險(xiǎn)貨物堆場改造項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書進(jìn)行技術(shù)評(píng)估的過程中，未按規(guī)定進(jìn)行現(xiàn)場踏勘，未發(fā)現(xiàn)該項(xiàng)目未批先建的問題；未按規(guī)定對(duì)該項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)告中公眾意見的真實(shí)性進(jìn)行核實(shí)。對(duì)上述問題負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予降低崗位等級(jí)處分。

　　（154）蔡明，中共黨員，天津市濱海新區(qū)城建檔案館館長，濱海新區(qū)規(guī)劃和國土地理信息中心主任，天津博維永誠測繪科技有限公司總經(jīng)理。未認(rèn)真履行職責(zé)，對(duì)天津博維永誠測繪科技有限公司有關(guān)人員在開展瑞海公司危險(xiǎn)貨物堆場改造項(xiàng)目墨線復(fù)核中存在的造假問題失察。對(duì)上述問題負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告、降低崗位等級(jí)處分。

　　3.給予誡勉談話或批評(píng)教育的人員（4人）。

　?。?55）沈偉，天津市化工設(shè)計(jì)院黨委書記、副院長，天津市化工科技信息研究所副所長。對(duì)事故發(fā)生后該院有關(guān)人員違規(guī)修改瑞海公司危險(xiǎn)貨物堆場改造項(xiàng)目原設(shè)計(jì)圖的問題失察，建議給予誡勉談話。

　　（156）趙光琪，中共黨員，天津市化工設(shè)計(jì)院民建工程部主任。對(duì)瑞海公司危險(xiǎn)貨物堆場改造項(xiàng)目設(shè)計(jì)錯(cuò)誤等問題失察，事故發(fā)生后默許有關(guān)人員違規(guī)修改原設(shè)計(jì)圖，建議給予誡勉談話。

　　（157）李宗晟，中共黨員，天津市化工設(shè)計(jì)院副院長，天津市化工科技信息研究所副所長。對(duì)分管部門在瑞海公司危險(xiǎn)貨物堆場改造項(xiàng)目設(shè)計(jì)中存在的錯(cuò)誤問題失察，事故發(fā)生后默許有關(guān)人員違規(guī)修改原設(shè)計(jì)圖，建議給予誡勉談話。

　?。?58）趙德元，中共黨員，天津市交通建筑設(shè)計(jì)院返聘專家。違反規(guī)定給本單位沒有參與設(shè)計(jì)的瑞海公司危險(xiǎn)貨物堆場改造項(xiàng)目修詳規(guī)總平面圖、市政規(guī)劃圖、道路交通規(guī)劃圖等圖紙加蓋規(guī)劃資質(zhì)印章，建議給予誡勉談話。

　?。ㄎ澹┑胤近h委、政府（共7人）。

　?。?59）宗國英，天津市委常委、濱海新區(qū)區(qū)委書記。貫徹落實(shí)黨的安全生產(chǎn)方針政策不到位，未認(rèn)真按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求，督促天津市濱海新區(qū)政府及有關(guān)職能部門履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，對(duì)上述問題負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

　?。?60）孫文魁，天津市人民政府黨組成員、副市長。貫徹落實(shí)國家港口管理、安全生產(chǎn)法律法規(guī)不到位，對(duì)分管部門監(jiān)督管理不力，對(duì)天津市交通運(yùn)輸委員會(huì)存在的嚴(yán)重失職瀆職問題失察，對(duì)上述問題負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予降級(jí)處分。

　?。?61）何樹山，天津市人民政府黨組成員、副市長。貫徹落實(shí)國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和決策部署不到位，組織、指導(dǎo)、督促開展安全生產(chǎn)監(jiān)管工作不到位，對(duì)天津市安全監(jiān)管局存在的失職瀆職問題失察，對(duì)上述問題負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予記大過處分。

　?。?62）張勇，天津市委委員，濱海新區(qū)區(qū)委副書記，濱海新區(qū)政府黨組書記、區(qū)長。未認(rèn)真履行職責(zé)，貫徹落實(shí)黨的安全生產(chǎn)方針政策和國家有關(guān)法律法規(guī)不到位，對(duì)濱海新區(qū)相關(guān)職能部門的安全生產(chǎn)工作督促檢查不到位。對(duì)上述問題負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告、降級(jí)處分。

　　（163）孫濤，天津市濱海新區(qū)政府黨組成員、副區(qū)長，分管規(guī)劃國土工作。未認(rèn)真履行職責(zé)，貫徹落實(shí)黨的安全生產(chǎn)方針政策和國家有關(guān)法律法規(guī)不到位，對(duì)分管部門及其工作人員履行職責(zé)情況督促檢查不到位，對(duì)分管部門違規(guī)審批瑞海公司危險(xiǎn)貨物堆場改造項(xiàng)目規(guī)劃許可的問題失察。對(duì)上述問題負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告、降級(jí)處分。

　?。?64）金東虎，天津市濱海新區(qū)政府黨組成員、副區(qū)長，分管安全生產(chǎn)工作。未認(rèn)真履行職責(zé)，貫徹落實(shí)黨的安全生產(chǎn)方針政策和國家有關(guān)法律法規(guī)不到位，對(duì)分管部門及其工作人員履行職責(zé)情況督促檢查不到位，組織開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)不到位。對(duì)上述問題負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、撤職處分。

　?。?65）張鐵軍，天津市濱海新區(qū)政府黨組成員、副區(qū)長，兼濱海新區(qū)行政審批局（行政服務(wù)中心）局長（主任）。履行職責(zé)不到位，貫徹落實(shí)黨的安全生產(chǎn)方針政策和國家有關(guān)法律法規(guī)不到位，對(duì)分管部門及其工作人員履行職責(zé)情況督促檢查不到位。對(duì)上述問題負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予記過處分。

　?。﹪鴦?wù)院相關(guān)部委（共6人）。

　　1.采取刑事強(qiáng)制措施人員（1人）。

　?。?66）王金文，中共黨員，交通運(yùn)輸部水運(yùn)局副巡視員。2015年9月10日因涉嫌刑事犯罪，被天津市人民檢察院決定逮捕。

　　2.給予黨紀(jì)政紀(jì)處分人員（5人）。

　?。?67）何建中，交通運(yùn)輸部黨組成員、副部長，分管水運(yùn)、交通公安等工作。指導(dǎo)督促分管部門對(duì)港口危險(xiǎn)貨物安全管理督促檢查不到位，指導(dǎo)督促分管部門對(duì)天津市交通運(yùn)輸委員會(huì)港口管理工作和天津港公安局消防工作指導(dǎo)不到位，對(duì)上述問題負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予記大過處分。

　　（168）魯培軍，海關(guān)總署黨組副書記、副署長，分管監(jiān)管司等。指導(dǎo)督促分管部門組織實(shí)施海關(guān)監(jiān)管場所規(guī)章制度不到位，指導(dǎo)督促分管部門對(duì)天津海關(guān)監(jiān)管場所審批和日常監(jiān)管工作的監(jiān)督檢查不到位，對(duì)上述問題負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予記過處分。

　?。?69）李天碧，中共黨員，交通運(yùn)輸部水運(yùn)局局長。督促落實(shí)港口危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理工作不到位，對(duì)天津市交通運(yùn)輸委員會(huì)港口管理工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查不到位。對(duì)上述問題負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予記大過處分。

　　（170）李國平，中共黨員，交通運(yùn)輸部公安局局長。履行港航公安領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)不到位，對(duì)基層港航公安消防業(yè)務(wù)指導(dǎo)督促不到位，對(duì)天津港公安局及其消防支隊(duì)隊(duì)伍建設(shè)的管理工作不到位。對(duì)上述問題負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予記過處分。

　?。?71）徐道文，中共黨員，海關(guān)總署監(jiān)管司司長。組織實(shí)施海關(guān)監(jiān)管場所規(guī)章制度不到位，對(duì)天津海關(guān)監(jiān)管場所審批和日常監(jiān)管工作的監(jiān)督檢查不到位。對(duì)上述問題負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予記過處分。

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